根据市委统一部署，2025年5月26日至7月15日，市委第二巡察组对市红十字会党组进行了巡察。2025年9月2日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市红十字会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性、反腐倡廉工作的必要性和及时性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好巡察整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。红十字会党组诚恳接受巡察反馈意见，认真学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，周密部署、精心组织，共召开巡察整改专题工作会议5次。二是加强组织领导，明确整改任务。成立巡察工作整改领导小组，按照巡察整改“六见”要求，细化64条整改任务，制定整改方案，明确整改措施、责任分工和完成时间，做到分工明确，责任到人，统筹协调推进整改工作进度。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。牢固树立“整改一盘棋”思想，定期听取整改进展汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，逐项核实销号，确保整改措施落到实处、见到实效。

一、关于“践行习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神不够深入”问题的整改情况

（一）召开专题学习研讨会，邀请相关领导列席指导，深入学习习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神及相关法律法规，围绕提升核心业务能力、加强法治与公信力建设等主题开展研讨。组织开展捐赠款物回溯清查与监事会专项监督，对未及时公示的款项通过公众号等渠道进行补充公开。在党组扩大会议、理论中心组学习及专题整改会议上，多次组织学习捐赠管理、信息公开等方面法规制度，明确公示工作标准化流程，强化工作人员责任意识和业务能力，推动学习成果转化为实际工作规范。

（二）加强与乡镇党委政府沟通，推动2个村级博爱家园成立，落实宣传内容。制定市级博爱家园建设与管理规范，并组织开展乡镇街道业务培训，提升基层人员能力，夯实常态化运行基础。对已建成的博爱家园开展走访排查，重点检查红十字元素展示规范性，并提供活动指导，促进服务落地。

（三）召开专题学习会进一步统一思想，明确数字化是提升效率、透明度和服务能力的重要举措。及时组织各红十字救援队伍补录救援行动记录至“数字红会”平台，已补录重大、较大救援行动记录142条。同时，积极推广“扫码学急救”活动，吸引市民在线学习急救知识，并试点“线上理论+线下实操”应急救护培训新模式。试点显示，该模式有效缓解工学矛盾，保障技能掌握，获得学员肯定。下一步计划在总结试点经验基础上，逐步向全市范围推广线上线下相结合的培训方式。

二、关于“落实‘三救’工作仍有差距”问题的整改情况

（一）开展专项倒查与整改，通过复核记录和回访学员，发现培训效果不佳主要因实操练习不足、缺乏巩固机制。为此，印发相关通知，组织130名AED点位人员复训并考核，同步完善培训师资劳务费管理办法，引入监考机制以保障培训质量。按要求对持证培训情况开展多轮随机抽查，回访显示技能合格率达标，并通过短信提醒参训人员巩固培训内容，进一步强化培训实效，推动从重数量向重质量转变。

（二）系统梳理了2024年以来的捐赠企业信息，明确表彰标准，并对长期支持红十字救援队的温州龙华日用电子有限公司等企业上门走访表彰，增强企业参与感和获得感。同时，整理并向各红十字救援队发函提醒2025年捐赠款物使用情况的报告工作。红十字会领导实地走访调研各红十字救援队伍，了解其在基地建设、资金筹集等方面的困难并形成报告，主动对接市应急管理局及相关镇街协调解决场地问题。此外，与市消防救援大队建立常态化联系协调机制，红十字救援队可根据训练需求提前对接，在条件允许时优先保障训练场地使用，进一步夯实应急救援工作的社会支持基础。

（三）积极对接市社会大救助中心，动态更新全市困难人员基础名单，确保信息准确及时。对今年以来接受慰问的人员进行回访，规范整理回访资料，资料均归档。系统复盘“5.8人道公益日”活动开展情况，初步谋划2026年度项目与宣传方案。主动走访重点企业、基金会等相关单位，积极拓宽筹资渠道。

三、关于“红十字宣传工作存在明显短板”问题的整改情况

通过市红十字会微信公众号发布全市AED位置地图，并推动其接入本地安全服务平台，便于市民便捷查找。加强新媒体传播，通过公众号以海报、短视频等形式，生动讲述了多个“三救三献”感人故事，推文阅读量与互动率均有提升。牵头组建市红十字志愿者宣讲团，深入社区、乡村开展应急救护培训和主题宣传，累计举办43场活动，直接覆盖群众超过2万人次，有效增强群众对红十字工作的直观了解和情感认同。

四、关于“基层红会组织建设较为薄弱”问题的整改情况

深入全市25个乡镇（街道）开展走访对接，主动宣传红十字法规与“三救三献”核心业务，增进基层理解与支持。系统摸排了各基层红十字会的现状，及时更新工作人员信息，完善了覆盖所有乡镇（街道）的联络员通讯录。组织召开全市乡镇（街道）红十字会业务交流培训会，围绕应急救护、志愿服务、人道救助等内容进行专题讲解与答疑，推动工作向村居、博爱家园、学校及企业延伸。25个乡镇（街道）均派员参加，有效提升了基层组织的专业能力与服务实效。

五、关于“捐赠款物管理存在漏洞”问题的整改情况

对于此前划转至乐红应急救护培训中心的2.9万元资金及列支的0.23万元费用，均已全部追回至相关账户。红十字会领导对涉及人员开展了提醒谈话并责令作出书面检讨，进一步严肃纪律、强化责任。组织对博爱基金自2021年以来的所有收支项目开展了全面排查，逐笔审核资金支出事由、审批流程及受益对象合规性，期间未发现新的违规问题。同时，已对2024年度博爱基金账户完成专项审计，形成正式审计报告，并通过市红十字会微信公众号向社会公开，主动接受公众监督。

六、关于“内部管理有所松懈”问题的整改情况

（一）对2021年以来所有应急救护培训场次进行全面复核，没有出现虚报、多报的情况，确认存在师资超标情形的场次，超标原因主要包括疫情期间培训人数控制、参训人员临时增减等。进一步完善应急救护培训师资授课劳务费发放相关办法，明确要求培训前须合理核定参训规模并匹配相应师资数量，并设定参训人数合理浮动范围。若实际组织与计划产生差异，相应师资费用差额部分明确由组织单位承担，从制度上杜绝类似情况。同时组织对师资授课劳务费发放情况开展了专项督查，重点核查师资配备与费用发放的合规性。

（二）组织工作人员专题学习政府采购相关法律法规，安排财务人员参加政采云平台实操培训，切实增强规矩意识与业务能力。制定出台《乐清市红十字会购买应急救护社会化服务管理办法（试行）》，对项目立项、合同审核、资金支付到绩效评估的全过程作出明确规定。同时，加强对合作机构的监督，已对相关培训中心的资金使用情况开展专项督查，重点核查支出与合同的相符性，并将持续开展日常监督，确保购买服务行为规范、资金使用安全有效。

（三）对2021年以来所有采购物资进行了全面清查和盘点，将库存物资按救护培训、造血干细胞捐献、日常办公等类别重新分类整理，规范存放至指定区域。统一制作标准化出入库登记单，严格实行多方签字确认制度，对物资管理岗位实行职责分离，加强内部控制与风险防范，确保各环节责任清晰、有据可查。组织全体工作人员系统学习《政府采购法》《行政事业性国有资产管理条例》及红十字会相关物资管理办法，开展物资管理廉政谈话与正风肃纪检查，强化规矩意识和责任意识。此外，由监事会对物资仓库储备情况开展监督检查，持续传导责任压力，推动物资管理工作规范有序、廉洁高效运行。

七、关于“执行财务制度不到位”问题的整改情况

（一）严格依照《中国红十字会会费管理办法》完成2025年度个人会员会费收缴工作，按规定上缴至指定账户，并留存完整记录。同时，通过召开专题学习会议，组织工作人员深入学习相关章程与管理办法，进一步强化全体人员的规矩意识和法治观念。对近年来的会费收缴、使用及上缴情况开展全面自查，形成自查报告。此外，监事会对2025年度会费收缴工作进行专项检查，并将此项工作纳入常态化监督范围，推动会费管理实现常态长效、规范运行。

（二）对相关财务人员进行了提醒谈话，要求其作出书面检讨，深刻反思并加强在各类资金使用中的规范意识与责任意识。同时，对2021年以来的所有会议费支出情况开展了全面排查。为进一步规范管理、强化纪律，组织全体工作人员专题学习了国家、省、市各级会议费管理的相关制度规定，全面提升了人员的规矩意识和政策执行能力。

（三）对2021年以来的财务报销凭证进行复查，重点核查报销标准、票据合规性与审批流程，未发现其他违规情况。为进一步规范财务管理、强化内部监督，召开财务制度专题学习暨警示教育会议，重申报销纪律的“红线”与“底线”，要求全体干部职工切实增强规矩意识和责任意识。

（四）核查2021年以来的采购项目，重点梳理了应急救护培训户外音箱、电脑、空调等资产的审批程序与凭证归档情况。经核实，涉及固定资产采购项目共13项，资产云系统中登记的145件资产目前均保存完好。组织全体人员集中学习《政府采购法》《行政事业性国有资产管理条例》及省、市相关管理制度，进一步明确了采购审批、流程与管理要求，增强规矩意识与责任意识，今后将严格执行采购程序，持续加强固定资产从购置到管理的全过程监督。

八、关于“党建工作不扎实”问题的整改情况

召开支委会，明确支部组织生活会规范程序，并对近年相关记录开展专项检查。检查发现，个别年度的组织生活会记录存在批评意见过于简单、民主评议党员等次记录不完整等情况。对此，已通过调阅原始材料进行规范补记，并对记录人员开展了专题培训，今后将坚持每年开展此类检查，持续提升记录质量。此外，逐一核实理论学习记录。经查阅学习计划、会议照片及党员笔记等原始资料，并与参会党员核对，确认此前因工作疏忽导致的一份会议记录存在时间、人员信息不准确的问题，现已完成更正。接下来，支部将进一步严格会议记录管理，确保组织生活严肃规范、记录真实完整。

九、关于“干部选拔任用制度执行不到位”问题的整改情况

（一）组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等干部选拔任用相关制度规定，进一步明确了任职资格、程序步骤和纪律要求，确保今后选任以及档案审核工作严格规范。

（二）红十字会领导对人事干部开展了廉政谈话，进一步强化责任意识和纪律意识，加强人事档案审核的严谨性、准确性，不断提升组织工作的科学化、规范化水平。

（三）对2020年以来开展的中层干部选拔任用及职级晋升工作，共计5批次、涉及7人次，进行了全流程、全覆盖的自查复核，对发现的个别《干部任免审批表》落款时间与任职文件不一致、基本信息登记存在笔误等问题，已按规定程序完成信息更正，并将准确材料重新归档。

下一步，市红十字会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察组要求，进一步深化整改落实、巩固整改成果，以巡察整改成效促进红十字事业持续健康发展。一是持续抓好整改任务落实，确保整改见底见效。坚持目标不变、力度不减，对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，加强监督，持续跟踪问效；对整改中遇到的新情况、新问题，及时研究部署，动态调整整改措施，做到整改不到位不销账、问题不解决不放过。二是健全长效机制，推动整改成果制度化常态化。进一步健全完善财务管理、项目审批、物资采购、人事管理等重点领域的制度体系，对实践检验行之有效的现有制度，继续长期坚持，抓好落实；对不适应发展需要的，及时修订完善，切实从源头上防止各类违纪违法行为发生，确保问题不反弹。三是强化整改成果运用，推动红十字事业高质量发展。把巡察整改与红十字事业改革发展深度融合，聚焦红十字会主责主业，持续加强应急救护、应急救援、器官捐献、造干捐献、志愿服务、生命教育等工作，锤炼干部队伍作风，提升履职能力，拓宽群众监督渠道，以群众满意度检验整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577-62520649；电子邮箱yqhh330382@163.com；联系地址：乐清市乐成街道人民路2号市行政服务中心第二办公区9幢3楼红十字会综合科。