根据市委统一部署，2025年4月2日至7月15日，市委第五巡察组对仙溪镇党委进行了巡察。9月5日，市委巡察组向仙溪镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

仙溪镇党委始终将巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推动整改任务落到实处、取得实效。一是提高思想认识。第一时间组织召开党委会、机关干部大会，传达学习巡察反馈意见和上级关于整改工作的各项要求，为扎实有序推进整改工作奠定思想基础。二是加强组织领导。对反馈问题进行全面梳理、逐项剖析，依据问题性质和职责分工，精准分解整改任务，明确每一项问题的牵头领导、责任科室。三是强化协同联动。镇党委书记亲自协调督办，整改工作领导小组全程跟踪问效，重点审视整改措施是否落地、问题症结是否化解、制度漏洞是否堵牢。组建联合审查组，对整改材料进行实质性审查，对成效不明、佐证不足的及时退回补充或重办。

一、关于“乡村振兴推进不够有力”问题的整改情况

（一）发展特色农业。制定《仙溪镇花卉苗木产业转型升级工作方案》，落实销售路径扩宽等6方面重点任务。争取政策支持，邀请相关部门考察工作，组织农技专家开展帮扶指导。借助徒步大会等文旅活动，提升仙溪花卉苗木品牌影响力。    （二）推动集体经济提质。排摸各村闲置资源11处，掌握土地性质、政策处理难度等基础信息55条，建立并动态管理项目储备库；培育乡村旅游等富民产业，通过盘活“塞门潭”等资源成功为村集体增收。

（三）加快盘活闲置资源。引进荆山文旅集团，利用北閤村南垟地块打造雁北休闲运动中心，目前已完成概念图设计、成片开发计划上报的前期准备工作。

二、关于“推动重振雁荡山雄风工作不平衡”问题的整改情况

（一）丰富旅游产品供给。推进滨水空间串联等建设项目，依托18公里生态游线发展赛事经济。谋划培育“仙溪戏水”IP，沿仙溪溪布局推进雁北休闲运动中心、雁栖云庐高端民宿、水森灵亲子酒店等重大项目。

（二）完善旅游配套。雁荡山谷里度假社区项目85.3亩安麓酒店地块、双溪书院项目28.5亩建筑地块已成功摘牌。启动仙溪镇水鹤线（北閤至小坑口）改建工程，对通仙桥景区道路局部路段进行扩宽提升。

（三）加强和美乡村建设。完善激励约束机制，15个建设项目已按预定节点全面完工，整治人居问题点位72个。

三、关于“民生事业存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）提高社会救助精细化水平。对近五年社会救助工作开展专项自查，持续强化政策落实、低保认定等关键环节。依托雁北学堂等平台，切实提升困境儿童等重点群体的救助服务能力。    （二）深化移风易俗和“青山白化”整治工作。完成全镇公墓布点规划，开展违规翻新私坟整治工作“回头看”、殡葬服务领域不正之风专项整治。     四、关于“平安建设不到位”问题的整改情况

（一）提升社会治安管控质效。落实常态化研判机制，组织开展专项培训，强化线索摸排与案件协办能力；联合平安法治办、司法所、派出所开展综合宣传活动，覆盖群众5000余人次；禁种铲毒等工作水平不断提升。

（二）筑牢文物保护安全防线。完善仙溪镇文物安全突发事件应急预案，开展消防演练2场，排查整改设备配置不到位等问题7项，完成国保单位南閤牌楼群消防安全改造。

（三）构建溺水风险防控体系。排查整改各类隐患45个，增设警示标识及应急救援设施。组建值班巡查队伍，4000余人次百日值守，实现零溺亡。线上推送科普图文，线下组织宣传活动，营造全民参与防溺水的良好氛围。

五、关于“法治建设存在短板”问题的整改情况

对近五年重大行政决策程序落实情况开展自查，实现程序闭环管理，《2025年重大行政决策目录》《仙溪镇行政机关合同合法性审查流程》已通过集体审议。强化镇城投公司风险防控体系建设，确保各项经营活动均依法依规开展。

六、关于“工作作风不严不实”问题的整改情况

（一）提升为民服务质效。完成便民服务中心改造提升，农业农村服务中心、市监所等科室站所已进驻，配套制度规范已实现标准化上墙公示。创新设立“为民服务岗”，累计接待群众300余人次。针对宅基地审批等事关群众切身利益的重点领域开展专项治理，对近五年审批项目完成系统性自查，发现并整改3类典型问题，同步优化审批流程、建立联合踏勘机制，有效提升审批效率和服务质量。

（二）规范议事决策程序。组织镇领导班子专题学习议事规则，建立会前议题审核、会中记录留痕、会后督办落实的全流程管控机制。引入镇纪委季度评估制度，已完成两轮动态评估。

（三）强化成本精细管控。构建服务合同全生命周期管理机制，细化形成包含信息备案、节点预警、交接确认等3大模块14项具体标准。

七、关于“三资监管不到位”问题的整改情况

开展情况调查，并结合村级党组织工作会议，围绕“三资”管理、工程发包等关键领域，对村干部开展业务培训与集体廉政谈话。提升村级监督联络站监督效能，落实财务支出等方面监督要求，强化基层公权力大数据监督平台应用。

八、关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况

（一）系统开展专项治理。全面排查整改工作餐报销、固定资产登记等问题；严格落实原始凭证管理要求，累计退回附件不全报销申请7次。

（二）健全内部控制制度。完善《乐清市仙溪镇人民政府内部控制制度》，明确预算支出涉及的审批、审核、支付、核算和归档等各个环节要求，并设立内部监督管理小组，开展日常监督2次。

九、关于“工程项目全流程监管缺位”问题的整改情况

（一）强化前期论证。加强联合审查，在谋划、立项仙溪镇潭头卢村耕地功能恢复暨高标准农田建设等4个新项目前，已与资规、林业等部门深入对接。

（二）加强施工管控。对相关施工及监理单位项目负责人进行约谈，进一步规范施工现场秩序；梳理并动态更新在建项目库，针对后续工期严重滞后的项目，将严格按照合同相应条款处理；完善工程变更流程，花坦村多田套合项目已按规定完成变更审批程序，并按照实际进度拨付工程款。

（三）加强质量管控。组织对新时代美丽乡村、和美乡村等建设项目开展质量排查，发现木板松动等问题8处，目前已全部整改到位。

十、关于“工程项目领域资金管理粗放”问题的整改情况

（一）完善工程履约保证金管理制度。梳理并动态更新在建项目库，规范收取、退还流程，并由镇纪委负责监督检查。

（二）及时办理工程结算。对工程结算遗留问题开展专项清理，建立“清单制+责任制”管理机制，明确“验收-结算-移交”节点要求，当前已完成2个项目结算。

（三）加强项目资金管理。根据实际工程量确定预拨资金比例；对施工过程中因政策处理等原因导致工程量变更较大的项目，及时办理相关手续。

十一、关于“基层党组织建设不够扎实”问题的整改情况

（一）打造“红色‘仙’锋”党建特色品牌。组建“康养谷里·度假仙溪”党建联建，开展联建活动4场。巩固“共享社·幸福里”建设成效，定期链接资源开展义诊义剪等活动，推动“客货邮”幸福班车运行。启动郑伦主题红色线路设计工作，组建“红色宣讲员”与“小仙使”讲解员队伍，服务游客近万人次。

（二）提升机关党建工作水平。严肃组织生活纪律，及时转接3名退休党员组织关系，落实主题党日（组织生活）提示制度，主题党日学习到会率大幅提高。丰富机关党支部主题党日活动形式，开展互动研讨、志愿服务、现场观摩等活动9次，市委机关工委录用宣传稿4篇。明确2026年机关支部换届的启动时间及流程，确保工作按规定推进。

十二、关于“选人用人工作有欠缺”问题的整改情况

（一）加强干部队伍建设。营造持续充电的浓厚氛围，全年共20人报名参加学历或职称考试，6人非全日制研究生在读。出台《“仙锋领航”科室负责人能力提升实施方案》，构建“问题领办、主题领讲、业务领学、项目领跑”四位一体能力提升机制，依托专班运作，有力推动亿元项目开工1个、摘地2个。

（二）严格执行干部选拔任用制度。建立涵盖“事前动议酝酿、事中民主集中、事后备案归档”的全程沟通机制，全面实施人事工作纪实监督，结合AB岗责任制度实行交叉监督与双重审核。

（三）加强干部培育关爱。出台《“溪有青年”年轻干部培育提升行动实施方案》，开展矛盾调解等业务培训7期，组织11名实习驻村全程参与村级组织换届、政策处理等工作，“一对一”导师帮带机制覆盖率100%。全面核查涉村干部信访件，组织召开“阳光反馈会”，邀请群众代表参与，及时为受到不实举报的干部澄清证明。

十三、关于“机关日常事务管理宽松”问题的整改情况

整改公车登记、违章处理等问题5个，完成2辆车年检、4辆车GPS更新，公务用车全流程监管机制有效运行。更换更具管理能力的食堂供应商，3名从业人员均持有有效健康证明。优化考勤管理制度，强化警示震慑。

下一步，仙溪镇党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，严格对标对表市委各项工作要求，着力做好巡察“后半篇文章”。一是深化思想认识。坚决克服“过关”心态与“阶段性”思想，以“永远在路上”的清醒坚定，始终将巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展的关键举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化跟踪问效。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，加强过程督导与成效评估，坚决杜绝问题反弹回潮，维护整改工作的严肃性与实效性。三是健全长效机制。对整改实践中形成的有效做法，及时固化为行之有效的制度规范。推动整改成果与中心工作深度融合，加速干部作风转变，持续净化政治生态，真正将巡察整改成效转化为推动仙溪高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-62183149；联系地址：乐清市仙溪镇北閤村镇府路266号。