根据市委统一部署，2025年4月1日至7月15日，市委第三巡察组对市教育局党委开展了巡察。2025年9月11日，市委第三巡察组向市教育局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市教育局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，高度重视，态度诚恳，全面接受且认真贯彻落实，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，确保巡察整改工作取得实际成效。一是提高思想认识，把握整改要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将抓好巡察整改视为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。针对市委第三巡察组反馈的意见与要求，结合我市教育系统的工作实际，进一步解放思想，改进作风，围绕薄弱环节与不足之处，明确目标任务，着力解决我市教育中的重点难点问题以及教育领域涉及群众切身利益的实际问题，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，确保以优良作风推动深化教育改革各项任务的落实，保障整改落实与建章立制工作的有序推进，切实把巡察整改的成效扩展到推动我市教育高质量发展的具体实践之中。二是加强组织领导，压实整改责任。9月17日，市教育局党委召开专题会议，认真研究反馈意见，按照巡察整改“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制”的“六见”要求，突出问题导向，深刻分析产生问题的深层次原因，逐条对照问题细化为172条整改任务，研究制定了《中共乐清市教育局委员会落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确责任领导和具体责任人，牵头领导和科室负责人亲自谋划、带头整改，对照整改工作要求，对号入座，主动认领，分类逐项抓好落实，从严压实落实整改责任。三是强化督导检查，确保整改成效。巡察整改阶段，局党委组建了整改工作领导小组，依照“一岗双责”的要求，强化督导检查，推动分管领域存在问题的整改任务得以落实。对于能够马上解决的问题，保证在集中整改期内整改完成；对于需要一定时间才能解决的，保证在规定时间内取得显著成效；对于需要长期坚持的，构建长效机制，坚决阻止问题反弹回潮。局主要负责人定期进行调度，听取整改任务的推进落实情况，确保反馈的问题逐项逐条得到纠正；局机关纪委全程督导巡察整改工作，不定期开展检查，层层传递压力，督促整改工作的落实，确保所有整改任务按时完成。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深透”问题的整改情况

（一）加强理论学习。①严格依据上级部署和年度学习重点，结合本单位实际，制定了《2025年理论中心组学习计划》，确保学习安排系统全面、贴合需求。②已落实每月由机关党委报备、办公室审核机制，确保重要内容及时纳入学习安排，做到应学尽学、不漏不缺。③规范理论学习台账管理，详细记载每次学习的时间、内容、形式、出席人员、发言要点等信息，实现学习过程可追溯、效果可评估。

（二）深化学思践悟。①已严格按照要求，于2025年9月18日召开党委理论中心组学习会，全体中心组成员重新深入学习《乐清市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》。②优化学习形式，9月、10月已开展专题研讨2次、集体学习2次，学习过程扎实、研讨深入，有力推动了学习质量和效果的提升。③在专题研讨前，均根据学习重点和中心工作，预先确定明确的研讨主题，并指定至少1-2名中心组成员做中心发言，1-2名成员交流发言要求。所有中心组成员均能按照要求，紧密结合自身分管领域工作实际和前期学习思考，认真撰写发言提纲或详细材料。

二、关于“落实上级党委、政府工作要求尚有偏差”问题的整改情况   

①局机关全体干部加强学习和案例警示教育。领导带头学习保密政策和法规，9月份局党委全体成员深入学习贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观重要论述和2024年新颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》，认真学习关于保密工作的重要指示批示精神。2025年7月以来，局机关全体领导干部每月至少3次认真学习省市有关浙政钉使用的各项禁令通告和典型案例，开展经常性学习与警示提醒，从而进一步增强教育系统党员干部、机关干部安全意识、法治意识，不断提高保密能力水平。②加强保密工作队伍建设。增强保密工作人员队伍力量，对教育局相关保密制度进行新一轮的梳理。市教育局发布的《乐清市：走向校园保密宣教三部曲》10月11日在我省保密官方微信号浙江保密上发布，获得了上级市委保密工作领导的表扬和肯定，鼓励教育局带头做好保密宣传工作。

三、关于“聚焦群众身边不正之风和腐败方面的问题”问题的整改情况   

（一）压紧压实主体责任。①印发《2025年乐清市教育系统党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》及《乐清市委教育系统2025年党建工作要点和责任分工》，细化并分解班子成员在各自分管领域的“一岗双责”具体职责，以及明确分管科室在全面从严治党工作中的要点。②开展形式多样的警示教育活动，召开全市教育系统全面从严治党工作会议，邀请市监委领导作专题廉政讲座；组织局机关中层干部“零距离”旁听法院庭审等多种形式增强干部的法纪意识；结合典型案例，在教育系统内分级召开专题民主生活会、以案促改专题会议、支部大会等“三会”180余场；在机关内开展警示教育大会及深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课，传达学习上级纪委和市纪委通报的反面典型案例。③出台《中共乐清市教育局委员关于进一步规范学校中层干部轮岗交流的通知》，防范同一岗位因长期任职可能带来的廉政风险。

（二）全面履行“一岗双责”。①制定《2025年专题研究学习计划》，年初组织听取上一年度领导班子履行主体责任和领导班子成员履行“一岗双责”的情况汇报，去年4次召开季度专题学习及党风廉政专题例会。②开展“下沉式”督导，要求班子成员定期督促指导分管部门和联系学区落实全面从严治党主体责任，通过召开会议、现场走访等方式发现深层次问题，今年以来共计开展实地督促指导53次。

四、关于“‘过紧日子’意识不强”问题的整改情况   

（一）提高勤俭节约意识。①2025年下半年以来，局党委以厉行节约、中央八项规定精神为主题学习至少3次，并于11月28日的教育工作务虚会上学习反对浪费等文件精神，以自上而下的传导力度，推动节约思想走深走实。②制定实施《乐清市教育局“过紧日子”管理方案》，督促局工作人员在日常工作中予以落实。③10月23日，召开乐清市人民教育基金会第一届九次会议时明确“过紧日子”是长期发展的必然要求，树立过“紧日子”思想。并加强对教育基金会支出的审核监管，完善《基金会财务和资产管理制度》，加强勤俭节约意识，减少不必要的支出，避免资金浪费，进一步提高资金利用效率。

（二）强化培训经费管控意识。①加强培训前期管控，对接市财政等部门出台《乐清市教育局关于进一步规范教师专业发展培训工作的通知》乐教〔2025〕40号文件，乐清教育系统培训原则上由乐清市教育研究培训院在本市统一组织实施开展，非必要不外出，从制度层面规范培训工作。②严格落实培训逐级审批程序，严格培训经费支出审核。教育系统各科室（单位）、学校（幼儿园）相关培训地点须就近安排，除特殊指令性培训情况外和其他专项培训外，原则上不出乐清市，一般教师学时培训等必须与该教师所教学科或专业一致。③市教育局发布《关于全面推动落实过“紧日子”工作的说明》，在教育系统全面强化“过紧日子”意识，贯彻党政机关厉行节约、反对浪费的要求。

五、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况

（一）规范合同签订程序。2025年4月省教育发展中心组织全市学校基建知识专项培训。对工程办理，工程管理做了系统的培训，今后继续加强基建专业知识培训，减少工程不规范流程的发生。

（二）强化工程审核管理。基建中心片区负责人和预结算负责人，已对每个项目的工程预结算进行认真地审核，对资料中存在的问题，都要求全部修改。

（三）加强基建业务培训。根据《乐清市中小学、幼儿园（ 单位） 小型基建项目管理办法》，针对小额议标项目，片区负责人已于8月份到项目现场进行全面指导。

（四）完善基建管理机制。①要求监理单位审核及补签项目工程变更联系单，补签竣工验收单，现已全部整改落实。②修订完善《乐清市教育系统小型基建项目管理工作细则》，编制《乐清市教育建设项目资料规范化管理检查登记表》，为学校提供了清晰的审核和归档标准‌。学校依据此表格进行资料管理，相关整改工作已顺利完成‌。③基建中心已分片区到相关学校开展工程管理调查，对项目前期程序的办理，工程质量把关，工程档案资料整理等进行全面检查，对存在问题的学校要求限期整改，现已全部整改到位。

六、关于“财务管理不严格”问题的整改情况

（一）规范政府采购程序。①制定出台了《乐清市教育系统政府采购管理办法》，成立了采购领导小组，进一步规范我局政府采购行为。机关科室按照采购流程，根据项目所属目录、采购限额等性质，依法依规履行各项采购程序。②计财科加强局机关政府采购支出审核，如有程序不到位、手续不齐全、资料不完善的坚决不予支付款项，修改完善《乐清市教育局机关财务管理办法》并严格执行到位。③出台完善《机关科室、直属单位采购流程图》等程序流程，今后对各项政府采购经费支出从严把关，如有程序不到位、手续不齐全、资料不完善的坚决不予支付款项。

（二）规范公款竞争性存放招标工作。①开展公款竞争性存放的招标工作，招标文件已经局党委商议研究通过并发布招标公告。②加强监督工作，基金会每年1月份会对上年度的财务状况进行检查和监督，3月份进行年度审计请专业的会计师事务所出具审计报告。③强化学习和培训，召开乐清市人民教育基金会一届九次会议，组织相关人员学习公款竞争性存放的规定和制度。

七、关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改情况 

（一）统筹谋划推进党建工作。①制定《2025年度党建工作要点和责任分工》，对年度党建任务进行“条目化分解”明确每项任务的责任主体，实现党建“任务可视化、进度可追溯”。②局党委9月29日党委会听取专题基层党组织工作汇报。③8月25日在乐清中学华春礼堂组织教育系统党组织书记、党务干部业务培训会议。④计划2026年1月开展书记开展述职评议工作，重点提升“党建业务能力、述职汇报能力、问题整改能力”，推动基层书记成为党建工作“带头人”。

（二）指导督查基层党建工作。①已下发《2025年度党建工作要点和责任分工》（乐教工委〔2025〕15 号）。②对2024年度学校党建工作考核“D”类学校已下发《整改提示单》，积极开展整改工作。③督促学区针对党建D类学校开展“回头看”工作。④开展常态化党建工作督查2次。

八、关于“推动基层党建提质拓面不足”问题的整改情况

（一）深化党组织规范化建设。①2025年8月25日在乐清中学华春礼堂组织教育系统党组织书记、党务干部业务培训会议。②制定下发《支委会前置讨论事项清单》，明确党支部换届、党员发展、民主评议、重大经费使用等10类必前置事项。③制定下发《2025年度学校党组织换届选举工作“回头看”自查表》《2025年度学校党组织增补选工作“回头看”自查表》，加强日常监督指导。

（二）严肃党内组织生活。①制定下发《教育系统“书记上党课”工作提示单》，明确党课要求。②8月25日、9月份开展2场培训，一对一指导薄弱支部建设。③学区党委每月随机抽取1-2个支部，通过列席组织生活、查记录（核对签字真实性、内容一致性）、访党员（询问实际参与感受）等方式核查，确保监督管理到位。

（三）推动党员均衡发展。①局党委已将发展党员工作列入基层党建工作重要议事日程，于2025年5月、6月、11月的党委会听取组织科汇报并研究讨论发展党员相关工作。②已督促清江镇中学等党支部制定发展党员工作年度计划和近3年计划。③多年未发展党员党支部，已开展支部书记谈心谈话活动，对未加入党组织的骨干教师进行谈心谈话，已有谈话对象提交申请。

（四）落实谈心谈话制度。①排版下发《党支部谈心谈话记录本》，将“六必讲、六必谈、三必访”要求放在记录表第一页，时刻提醒谈心谈话核心内容。②培训会议上强调谈心谈话重要性，统一规范谈心谈话记录格式。③学区党委每月随机抽取 1—2个支部，通过列席组织生活、查记录（核对签字真实性、内容一致性）、访党员（询问实际参与感受）等方式核查，确保监督管理到位。④2025年7—11月，已开展教育系统党组织书记、党务干部培训会及入党积极培训会2次。

（五）规范党费管理使用。①学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等相关党内法规文件，深刻认识党费工作的严肃性，准确把握党费使用范围的具体要求，增强依规使用党费的思想自觉和行动自觉。②严格规范党费使用流程，所有党费列支需报相关科室提请议题报局办公室，议题以党委会议形式集体讨论决定通过后形成会议纪要，方可在党费账户中依规列支使用。③严格规范党费审批程序和财务报销手续，明确各级审批权限和责任，建立层层把关的审批机制。加强报销凭证审核，确保所有支出票据合法合规、事项真实且符合党费使用规定，杜绝超范围支出现象。

下一步，市教育局党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照市委巡察组反馈意见要求，在已有整改基础上持续用力、深化拓展，不断巩固和提升整改成果，切实以巡察整改推动教育事业发展再上新台阶。一是强化责任担当，持续巩固整改成效。始终坚持整改标准不降、工作力度不减，扎实做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，检验成效，防止回潮；对需长期坚持、易反弹的问题，要始终保持高度警觉，紧盯不放、一抓到底，推动整改成效转化为常态长效的工作机制，确保问题不反弹、整改见实效。二是健全制度体系，着力构建长效机制。以巡察整改为重要契机，全面梳理、修订和完善各项规章制度，补齐制度短板，堵塞监管漏洞。强化制度执行的刚性约束，真正做到用制度规范权力运行、优化事务管理、加强队伍建设，逐步形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的长效机制，将巡察成果切实转化为促进教育事业高质量发展的制度保障。三是深化作风建设，全面从严管党治党。将作风建设摆在更加突出的位置，认真履行全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”。严明政治纪律和政治规矩，坚持领导带头、以上率下，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，严肃整治庸政懒政现象，努力营造风清气正、担当作为、务实高效的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话62522251；邮政信箱：乐清市教育局办公室（邮编325600，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱jyjjgjw202108@163.com；联系地址：乐清市乐成街道公安东路104号。