根据市委统一部署，2025年11月17日至12月26日，市委第五巡察组对市委社会工作部进行了巡察。2026年2月11日，市委巡察组向市委社会工作部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市委社会工作部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，第一时间召开部务会（扩大）会议，专题通报巡察反馈情况并认真研究整改方案，把有关问题的整改任务落实到具体责任领导、责任科室、责任人，明确完成时限，确保整改取得实效。二是加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，由常务副部长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人、下属单位负责人任成员。领导小组下设办公室，统筹抓好整改落实。三是切实抓好落实，确保取得实效。坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照巡察整改方案抓好51条整改措施落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于基层治理与社会工作的重要论述和指示精神存在差距”问题的整改情况

1.健全党建引领社会力量参与基层治理协同机制。出台《乐清市深化党建引领社会力量参与基层治理重点任务清单》，明确各职能单位职责边界，规范跨部门联动协作流程，建立健全资源共享共用机制。牵头组织全市相关单位开展本系统、本领域主管、联系较多的社会组织力量普查工作并报送服务清单。在柳市镇、城南街道个别村（社区）试点推行的基础上，全面组织25个乡镇（街道）以网格为单位，发动网格员、社区工作者开展常态化居民需求摸排，汇总形成《乐清市社会力量参与基层治理服务清单汇总表》和《乐清市居民需求调查汇总表》。

2.推动社会工作服务区实体运作。按照“一台、一区、一廊、一厅、一站、三室”格局，完成市社会治理中心二楼社会工作服务区实体装修及硬件设施配置，暖心聚新、组织孵化、人才培育、项目统筹、治理协调五大功能场景已基本成型，全链条社会工作服务阵地体系初步构建完成。牵头协调市相关单位场地、项目、培训、资金等资源，整合政策扶持、权益保障等方面激励措施，汇总形成《乐清市社会力量参与基层治理激励措施分类汇总表》，推动资源下沉，激发社会组织活力。

二、关于“健全社会工作体制机制有落差”问题的整改情况

1.开展社会工作相关职责调整情况排查整改。开展25个乡镇（街道）社会工作岗位设置和人员配备情况排查，进一步明确乡镇（街道）社会工作岗人员配置和职责分工，畅通条线对接协同渠道，汇总形成《乐清市乡镇（街道）社会工作岗设置和人员配备情况统计表》，做到底子清、人员明。指导督促柳市镇、岭底乡、乐成街道、盐盆街道等乡镇（街道）根据《乐清市迭代完善“141”基层治理体系实施方案》《关于调整乡镇（街道）社会工作相关职责和岗位的通知》《关于健全乡镇（街道）社会工作运行体制机制提升基层治理条块统筹能力的实施方案》等文件精神做好相关业务、人员调整优化。

2.健全新时代志愿服务体系。出台《关于推进“乐志愿·乐温暖”志愿服务体系建设的20条措施》，建立社会工作人才和志愿服务工作协调联动机制，推动形成党委社会工作部门牵头负责，各有关部门、群团组织等各司其职的工作格局。加强志愿服务阵地建设，按照《温州市志愿服务阵地标准化建设指引（试行）》文件精神，指导各乡镇（街道）完善志愿服务站点全域布局，补齐配套设施和工作制度，着力形成覆盖广泛的志愿服务阵地体系，并汇总形成《乐清市志愿服务站点明细表》。

三、关于“基层工作者队伍建设方面存在短板”问题的整改情况

1.加强专职社区工作者队伍建设。聚焦专职社区工作者队伍力量配备跟不上基层需求的问题，结合村社“两委”换届，组织开展符合条件的社区“两委”成员转任专职社区工作者工作，并视岗位空缺情况适时面向社会公开招聘。目前，已完成54名社区“两委”干部转任专职社区工作者相关流程。同时，积极争取市委市政府支持，力争配齐专职社区工作者，补足缺口。紧盯年轻女性社工夜间入户走访的安全风险，探索建立专职社区工作者安全走访互助机制，全面筑牢安全底线。牵头做好2026年社会工作者职业资格考试考前培训工作，认真制定实施《考前培训方案》，着力提升考生通过率。会同各乡镇（街道）、市有关单位排摸形成《乐清市2026年高级社工师考试重点培养名单》，加强高层次社会工作人才培育。

2.提升网格团队服务管理质效。研究出台《乐清市村社网格组团服务差异化工作指引》，进一步规范村社网格组团服务运行机制，推动资源下沉、力量整合、服务落地，构建权责清晰、协同高效、保障有力的差异化网格服务体系，切实提升基层治理精细化水平。健全入格业务部门提示单工作机制，向11个未严格落实“三不可、五同步”要求的入格事项主管部门发送《工作提示单》，切实督促入格事项主管部门扛起行业监管主体责任，全面规范入格事项管理。整合网格员培训资源，研究出台《乐清市专职网格员系统化培训实施方案》，科学制定《乐清市2026年专职网格员“大学习、大练兵、大比武”素养能力提升行动计划表》，着力构建标准化、系统化、常态化的专职网格员队伍培训体系，持续提升基层前端治理能力，推动网格服务管理提质增效，助力我市基层治理现代化走深走实。

四、关于“落实意识形态工作责任制存在薄弱环节”问题的整改情况

严格落实意识形态工作责任制。召开部务会议，专题研究部署意识形态工作；组织全体机关干部参加上级相关业务培训，进一步提升思想认识、增强工作能力。用好“乐清社会工作”微信公众号，加大正面宣传力度，壮大主流舆论，2月份以来已累计发布各类信息69篇。同时，积极向上级宣传渠道争取信息刊发，“温州社会工作”微信公众号共刊发乐清社会工作信息11篇。

五、关于“基层减负工作推进成效有待提升”问题的整改情况

巩固拓展基层组织“滥挂牌”专项整治成果。围绕违规要求村社出具证明、村社“滥挂牌”反弹等问题，以“四不两直”+视频连线的立体督查方式，持续开展整改“回头看”。指导督促市市场监管局、市卫生健康局、龙西乡等单位做好有关问题整改落实，进一步推动基层减负走深走实。用好村社级减负观测点，构建“日常监测、定期研判、苗头预警、整改销号”的全流程管控机制，截至目前共收集各类问题线索3条，及时反馈3次，均已完成整改和防控。继续用好群众路线传家宝实行问题线索直报制，广泛征集各类减负相关问题线索，共征集到问题线索2条，均已核查完毕，整改率100%。

六、关于“新就业群体管理服务机制不完善”问题的整改情况

加强新就业群体管理服务关爱。聚焦新就业群体需求，全面优化城市驿站营业时间、充电、热饭（微波炉）、冷暖饮水、社区活动咨询等服务内容，持续增强驿站服务的针对性与吸引力。强化“全域友好”场景建设，推进“浙里小哥码”在271个小区运行使用，通过开通门禁绿色通道、设置智能存取柜、开放公共休憩区域等举措，为新就业群体提供便利化工作环境，累计建成友好场景73个。持续抓实“红骑暖新”行动，完善“乐来悦新”十二项举措，深化打造“乐业畅行”“乐活康养”“乐心赋能”暖心体系，大力推广10元暖“新”套餐（饮食）、10元基础理发、10元观影服务、10元暖“新”专项诊疗等服务项目，暖“新”服务累计超11000人次。春节前集中组织开展“腊月暖新·走亲连心”活动，慰问新就业群体990人；5月28日开展第四届暖“新”日活动，组织爱心商家等为1500余名新就业形态劳动者送上贴心关怀。

七、关于“财务管理制度执行不严”问题的整改情况

严格执行财务管理制度。全面开展市委社会工作部组建以来公务接待、差旅费报销、培训费支出等情况自查自纠，对排查出来的财务管理不规范情形，严格按照相关制度要求进行整改整治。召开部务会（扩大）会议，组织全体机关干部开展财经纪律专题学习，由主要领导对全体机关干部开展财经纪律集体谈话，并全员签订承诺书，提升全体机关干部规范意识。

八、关于“推进新兴领域党建工作不够有力”问题的整改情况

1.健全“管行业、管党建”工作机制。用好“两新”工委实体化运行优势，完善“市委“两新”工委-市直部门社联党委-新兴领域党组织”体系，形成“两新”工委抓统筹、10个市直部门社联党委抓归口、民政和属地抓兜底的格局。出台《关于进一步理顺乐清市行业协会商会管理体制的实施意见》，进一步理顺我市行业协会商会管理体制机制，明确社会工作部门、民政部门、业务主管单位和行业管理部门等职责，统筹形成工作合力，切实加强行业协会商会党建工作，推进相关专项工作落地，更好指导引领行业协会商会规范有序发展，实现行业协会商会引领行业、赋能发展作用。

2.加强党员干部队伍建设。加大对党组织书记的培训力度，将全市新兴领域党组织书记示范培训班纳入市委组织部和市委党校《2026年培训计划》，推动党务干部队伍培训常态化。结合“两个覆盖”专项行动，做好对流动党员的管理。

九、关于“机关党建工作不够扎实”问题的整改情况

1.认真履行机关党建主体责任。召开部务会议，专题研究部署2026年机关党建工作，明确每半年至少专题研究1次机关党建工作，确保党建与业务同谋划、同部署。部署推进涉及机关党建相关巡察反馈问题整改工作，抓实2026年度机关效能建设项目，继续深化机关党建品牌打造。

2.深化开展联系服务群众工作。严格按照“双报到双服务”工作要求，持续推动机关党员主动向小区党组织报到，自觉履行业主义务，按时缴纳物业服务费，积极参与小区各项活动。积极开展机关支部下村居（社区）活动，推动机关党员深入基层、服务群众，特别是围绕住宅小区三方协同共治，把方向、解难题，切实提升小区治理水平。

3.不断提升机关党建质效。深化开展“党的一切工作到支部”党支部建设提质行动，用好交流研讨、实地调研、参观学习、专题讲座等形式，丰富主题党日活动内容，持续激发支部工作活力。围绕“推动社会工作高质量发展”，坚持每季度开展1次“议事献策到支部”活动，为高标准做好2026年社会工作凝聚思想共识、明确行动方向，推动党建与业务深度融合、双向赋能。

十、关于“干部队伍建设整体谋划和规划不足”问题的整改情况

加强机关干部队伍建设。推行“以岗代培”培养机制，针对部机关35周岁以下的年轻干部，特别是新入职干部、新提拔中层年轻干部以及因工作业务需要的年轻干部，通过开展“内部轮岗+领导带培+项目实战”相结合的方式，推动年轻干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。将社会工作专业知识和相关法律法规系统纳入部务会议、理论学习中心组、支部主题党日等学习内容，推动学在日常、用在经常，不断提升机关干部的业务理论水平和法治实践能力。积极营造干事创业良好氛围，在评先评优工作中，推荐名额向业务一线人员倾斜，充分体现实干实绩导向。

下一步，市委社会工作部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续巩固整改成效。注重“当下改”与“长久立”紧密结合，对已完成事项，常态化组织“回头看”，严防问题反弹；对需要长期坚持的任务，保持定力、紧盯不放，打好持久战，推动整改常态化、长效化。二是严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立纪律规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，加强对重点岗位、关键环节的事前事中事后全过程监督，严明各项纪律，真正做到务实、高效、廉洁。三是以改促干促提升。将整改工作与中心工作深度融合，把整改压力转化为建强领导班子、带好干部队伍、改进机关作风的强大动力，实现整改与工作两手抓、两不误、两促进。着力破解制约社会工作高质量发展的突出问题，全力推动市委社会工作部各项工作实现新突破、取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-61885225；电子邮箱YQSHGZ@163.com；联系地址：乐清市伯乐东路888号行政管理中心主楼B701办公室。