根据市委统一部署，2024年3月27日至7月10日，市委第五巡察组对大荆镇党委进行了巡察。8月29日，市委巡察组向大荆镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

大荆镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务来抓，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是统一思想认识，把握整改要求。认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神以及市委第五巡察组的巡察反馈意见和重要要求，对于巡察组反馈意见，第一时间组织召开巡察整改专题会议，不折不扣地落实好各项整改任务。二是加强组织领导，压实整改责任。坚持问题导向，成立巡察整改工作领导小组，明确党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。8月30日召开巡察整改专题扩大会议，研究制定《中共乐清市大荆镇党委落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》，确保整改事项件件落实到位。三是做好结合文章，合力落实整改。镇党委书记认真履行“第一责任人”责任，先后3次主持召开巡察整改专题会议，及时跟进和掌握整改工作进展情况，协调解决过程中遇到的困难和问题。班子成员严格落实“一岗双责”，进一步加强对分管整改工作的督促把关，动态跟踪督办整改工作进度。

ー、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题的整改情况

（一）强化精神贯彻落实。及时传达学习中央、省市各级重要会议及文件精神，专题研讨“党的二十大届三中全会精神”、整治形式主义为基层减负等相关工作并制定落实方案。

（二）强化理论学习中心组组织领导。全面完善《大荆镇党委理论学习中心组学习制度》，开展集体学习研讨13次，不断巩固学习成果，并对会议记录规范严格要求。

二、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况

（一）强化村社“造血”功能。新坊村党支部与浙江中讯电子创新“工坊入村”模式，通过机器下乡、设备进村，解决90余名村民就业，人均月增收4000余元，二期工程已开工建设，预计提供200个就业岗位，实现村集体经济年增收50万元。通过强村带弱村，推进水碓舟、湖口等村社与閤口、双峰等协同发展，深化“三金富民”模式，拓宽村企合作渠道，促进农户增收、合作提效、农业提质。

（二）充分挖掘文旅资源。在全域旅游规划中增加“铁皮石斛健康养生旅游”、“铁定溜溜亲子娱乐体验”和“铁皮石斛探秘游玩路线”，着力构建多元化文旅产业体系。积极向媒体平台推介铁皮石斛相关文旅报道，多次登上央视等媒体。大力发展节会经济，通过举办“溜溜”音乐节、“石斛花开”共富节等，提升全域文旅吸引力和带动力。

（三）促进村社融合发展。综合研判20个撤并融合村的融合程度，实行“红黄绿”三色动态管理。扎实开展大走访行动，联村领导、驻村干部下沉至重点村社，进一步统一思想、统筹规划。依据原经合社“三资”实际，综合考量多种因素，按“旧账厘清，新账统一”原则融合集体资产，以社区为单位整合资源，发展重点产业项目，提升资源利用效率。

三、关于“着力突破经济发展瓶颈思路不宽”问题的整改情况

（一）深化助企服务。常态化开展企业需求调研、惠企政策宣传、安全生产指导等，借助“帮企云”平台等手段提供优质服务，重点关注瑞集环保、千斛雪酒业等“小升规”潜力企业。8至10月，线下走访服务各类企业超20次，推送发布政策解读信息约120条，帮助企业解决实际困难。

（二）紧抓破局重点。主要领导牵头相关科室召开专题会议，重点分析落后经济指标成因，深挖资源潜力，争取扭转落后局面。协同解决瑞集环保停工停产、宏达消防市场销路受阻等瓶颈问题，紧盯2024年3家规上企业与9家限上企业，抓稳重点企业监测，深入分析产值、能耗、营业收入等各项生产数据指标，做到应统尽统、应报尽报。

（三）提升招引质效。8-10月走访7家招引企业12次，重点梳理项目未落地投产、产值不高的原因，针对性提供助企服务。完善招商引资机制，充分发挥石斛产业优势，强化政企双向沟通，落实专班跟踪服务。发挥大荆商会平台作用，实现企业招商、以商引商，促进更多优质项目落地大荆。

四、关于“石斛产业发展‘起势但未成势’”问题的整改情况

（一）强化要素争取。针对土地要素受限、营商环境不佳、石斛产业深加工不足等多方面问题，实行清单化、专班化攻坚。加大铁枫堂、千斛雪等龙头企业的扶持力度，强化与市农业农村局等部门合作，积极申报省级乡村振兴产业发展示范项目、省级田园综合体建设项目，争取省级资金补助，为产业发展增添动力。

（二）广泛招贤纳士。加大技术人才招引力度，高度重视“新农人”的培养，吸引16名专科及以上学历大学生投身石斛产业，为产业发展注入创新活力。协助举办“石斛花开—之江同心·经济圆桌会议”，聘请16位专家为乐清市雁荡山铁皮石斛产业发展智库专家，构建“智库专家+政企银+商协会”合作模式。

（三）搭建优质平台。强化与市农业局、市科技局对接，深化与浙江省农业科学院、温州市科技职业学院、温州亚热带作物研究所等高校和科研机构合作，在浙江铁枫堂饮料有限公司打造成立乐清共富产业研究院，推动石斛深加工技术研发创新。

五、关于“项目攻坚力度不够”问题的整改情况

（一）着力破解土地难题。针对地块征地规划功能与招商用途不符、地块收储未及时完成等问题，持续强化沟通对接，目前已完成石斛交易市场地块出让；正式启动110亩经营性用地出让项目的规划功能调整，与意向企业达成初步共识。

（二）全力拓宽招引渠道。镇领导多次带队外出考察，前往杭州与永盛集团等企业洽谈总部经济效应和投资意向；赴云南考察5家石斛相关企业，调研种植基地、加工工厂和交易市场等，招引“斛农”回归；到上海走访4家乡贤企业，多渠道收集行业资讯、企业动态等信息，深入挖掘投资合作机会。

六、关于“基层社会治理基础未充分夯实”问题的整改情况

（一）优化舆情应对机制。面对2024年网络舆情多为突发事件、反馈难的问题，对责任落实不到位人员批评教育。结合实际建立健全舆情处置预案和排摸处置机制，实现网络舆情动态监测，提高舆情应对速度，有效防止舆情发酵。

（二）推进消防安全整改。制定并发布《关于进一步推进大荆镇既有丙类工业企业等场所消防安全改造提升的工作方案》，截至9月，全部丙类企业完成整改。

（三）完善信访工作体系。建立信访工作和矛盾纠纷处置相关制度办法，完成重点人员信息建库，实现信访维稳工作在近几月平安管控力指数中排名全市第一。组建“荆石为开”专业调解团队，强化溯源治理，有效降低万人成讼率，成功化解多件国家交办积案。

七、关于“城乡环境质量提升不足”问题的整改情况

（一）强化日常管理。对剧院、肖包周市场、城里湖、部分河道周边等主次干道、重点区域定时安排人员开展日常巡查，并在人员密集场所增设垃圾桶24个，完善垃圾分类、投放、收运、处理全链条。

（二）强化制度落实。组建联合工作小组，定期开展水质与生态监测工作；严格执行河长制，增加河道巡查频次；每月对村社环境进行现场综合评估，确保村庄环境持续向好。

八、关于“履行全面从严治党‘两个责任’存在薄弱环节”问题的整改情况

严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》内容，压实党委全面从严治党主体责任，通过召开专题例会，学习传达《考核减负有关问题的提示》、《双节前后安全防范》等文件，同时开展典型案例警示教育。三季度以来，镇主要领导对班子成员共开展廉政谈话53次，督促指导30次，全面强化对机关干部的全面从严治党工作。镇纪委聚焦集中整治“群腐”专项行动，紧盯科室负责人这一关键岗位，9月以来，开展暖心谈心谈话16人次。

九、关于“落实基层党建主体责任不够到位”问题的整改情况

已于2016年左右成立党员联合党委，对大学生、退伍军人及社会组织返乡党员进行统一管理教育。在巡察整改期间，完成综合管理党支部236名的党员生活、就业情况排摸，办理第一批党员关系迁转36名。对部分不积极履行党员义务职责的党员和未较好履职尽责的村干部予以相应处理。

十、关于“干部队伍建设整体谋划不够”问题的整改情况

（一）优化干部队伍结构。经过3批次股级干部调整，现大荆镇股级干部平均年龄为38.7岁，大荆片干部占比78.9%，非大荆片干部占比21.1%。同时设立专岗招录财务类、法律类干部，干部队伍整体素质和专业能力有所提升。

（二）做好关心关爱工作。开展机关职工拔河比赛等休闲文化活动，丰富干部业余生活。积极开设业务骨干心得课、小组交流分享课（兴趣课、活动课）等课程，全面加强年轻干部队伍建设，提升年轻干部履职能力。

（三）加强执法队伍建设。结合大荆实际，制定《大荆镇行政执法人员队伍建设制度》，强化考前准备，提升执法考试通过率。

十一、关于“干部选拔任用程序不规范”问题的整改情况

已组织现任人事工作人员认真学习《乐清市股级干部选拔任用工作操作规程》、《干部人事档案任前审核表填写要求》、《党委讨论决定干部任免会议记录工作规范》等相关文件精神，全面提升业务能力和责任意识，规范干部选拔任用程序。

十二、关于“干部监督管理不够严格”问题的整改情况

（一）加强干部管理教育。组织全体干部开展学习《中国共产党纪律处分条例》《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》等党内法规制度，常态化发布关于党纪学习教育、干部廉洁从政等相关内容。镇纪委定期对干部上班履职情况开展检查，避免兼职情况出现。

（二）从严规范因私出国（境）管理。组织工作人员深入学习和切实落实关于干部因私出国（境）审批管理工作的各项文件精神，严格遵守审批流程，全面规范管理制度。设立证件专管员岗位，实行AB岗负责制，确保工作不出现“无人监管”的空白期。

下一步，大荆镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治引领，持续压实整改责任。我镇将进一步提高政治站位，增强做好巡察整改工作的政治自觉，认真落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，严格落实“一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。二是坚持常抓不懈，确保整改落实到位。镇党委将进一步强化内部监督检查力度，定期组织开展“回头看”活动，检查整改措施落实情况，并畅通群众监督渠道，确保整改任务高效落实，不断强化成果运用，形成强大整改合力。三是注重常态长效，巩固拓宽整改成果。坚持把巡察整改工作与贯彻落实上级党委决策部署结合起来，与全面从严治党结合起来，建立健全根本的长效制度机制和跟踪问效机制，强化内部风险防控，坚决防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0577-62153009；联系地址：乐清市大荆镇北门路25号。