根据市委统一部署,2024年3月26日至7月10日，市委第四巡察组对浙江乐清湾临港经济开发区党工委进行了巡察。9月3日，市委巡察组向浙江乐清湾临港经济开发区党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

浙江乐清湾临港经济开发区党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市委第四巡察组对临港经开区党工委的反馈意见中指出的问题，一针见血、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。临港经开区党工委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。二是加强组织领导，明确整改任务。在9月3日收到反馈意见后，临港经开区党工委在9月10日迅速召开了巡察整改专题研究会议，会议上成立了巡察工作整改领导小组，由党工委书记任组长，党工委班子成员任副组长，各科室负责人、下属单位负责人任成员，领导小组下设办公室，对47个问题逐条进行了研究，明确了各条问题的责任领导、责任科室和整改期限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。临港经开区党工委对整改任务进行“挂号”，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，各牵头的责任领导协调各科室进行联动攻坚，确保整改不避重就轻，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深透”问题的整改情况

（一）深入理论学习。党工委已积极整改，制定学习计划并严格执行，使干部对理论知识的理解和掌握显著提升，实现了从被动接收到主动探索的转变。整改中，党工委坚持学以致用，深刻把握党推进理论创新的时代特征和实践要求，深入开展调查研究，自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

（二）严格落实“第一议题”制度。理论学习中心组学习已形成常态，学习质量与效果均得到显著提升。在党工委会议等重要会议上，将学习贯彻党的创新理论和方针政策作为“第一议题”，促进理论与实践的深度融合。

二、关于“港区建设发展目标导向不够清晰”问题的整改情况

明确港区发展目标。已委托第三方咨询单位开展《乐清湾港区临港工业及商贸物流业高质量发展实施方案》研究工作，形成产业链分析报告，剖析不足和欠缺，积极谋划业态培育和上下游拓链，精准招商链主型项目落地，现已开展前期调研工作。已由经济发展局协同规划建设局组织建设规划协同会议，对拟开发地块的供地时序和基础配套工程的建设时序进行协同处置。各科室均实行重点项目和任务一表统管，定期更新进展并调整内容，对目标完成情况进行检查和分析，对滞后任务进行研判，及时解决堵点和问题。

三、关于“议事规则执行不够严格”问题的整改情况

（一）规范“三重一大”程序。按照整改要求，严格按照要求报送“三重一大”，并邀请派驻纪检组参会。严格按照“三重一大”程序进行，议题先研究确认再执行。已对2013年以来的党委议事情况进行自查，无类似其他情况。

（二）严格执行民主集中制。已对2013年以来党委议事情况进行自查，未发现类似其他情况。严格执行“末位表态制”，确保会议记录详细，推动决策科学化、民主化。

（三）严谨记录会议纪要。党工委会议记录已全面规范，干部任免相关会议中，干部免职情况均被准确、完整地记录在案。

四、关于“平台建设推进不够有力”问题的整改情况

（一）合理利用岸线资源。积极沟通市投促中心及在外招商组，招引优质产业项目落地。

（二）健全集疏运体系。山马路已开工建设，虹南路三期已在公共资源交易中心挂网招标，鹅头路二阶段已纳入城南大道延伸段一并实施。

（三）保障要素资源。近期已上报资规局争取纳入2024年度三区三线动态调整地块，面积合计约970亩

五、关于“临港产业发展力度不大”问题的整改情况

（一）壮大产业集群效应。积极沟通市投促中心及在外招商组，招引优质产业项目落地，上海招商组推荐了总投资5亿元的年产120万吨低碳建筑石膏粉、粉刷石膏产品项目，正在初步对接；市投产中心牵头的中欧国际产业合作园项目，规划面积约140亩，拟招引欧洲技术前沿、现代高端、绿色低碳型产业项目，现正在谋划招引阶段。积极推动辖区企业申报高新技术企业、专精特新企业、小巨人企业，组织辖区企业参加市中小企业数字化改造推广会，协同第三方中介公司开展企业数字化改造体检服务。已同市财政局沟通争取出台财政政策，加大货源吸引力度，通过市领导带队赴省海港集团要求开拓近洋航线和宁波内支线。

（二）提高港产城融合。已经编制乐清市港口经济高质量发展行动方案（2024-2027年），正在编制乐清湾金丽温临港开放枢纽平台建设方案，对港区发展做出提前谋划和布局。争取2024年出台集装箱政策。一是已与温州兴港国际船舶代理有限公司对接拟签定合作协议开辟“乐清—宁波”内支线外贸新航线，推动乐清湾进一步发展；二是通过集装箱补贴强化乐清湾配套服务，争取新增提还箱点；三是进一步发展“四港联动”示范县，确保海铁联运的稳定性发展。

（三）推动土地回收。益海嘉里集团已基本同意由市政府收回200亩土地，剩余二期项目用地200亩，原拟于2024年12月底前启动油米综合仓库项目、小麦筒仓、码头配套输送带一期等项目，投资额约0.9亿元，于2025年12月底前启动水稻项目，投资额约1.7亿元。

六、关于“营商环境短板明显”问题的整改情况

（一）完善产业培育功能。已委托完成子礼公司尽职调查报告，已咨询项目价格评估初步估算，已委托第三方造价咨询单位进行工程造价结算审核。继续对接市科技局，要求浙江股权服务集团、北京启迪创业孵化器团队尽快定稿孵化器运营方案并报市政府审议。

（二）加强助企服务。里岙河和临港北河已开展设计，目前已完成工程可行性研究报告。

七、关于“港产城融合发展存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）完善配套设施。根据目前市场需求变化，对《乐清湾港区乐商创业园职工宿舍及人才公寓出售、出租暂行办法》进行修改申请对象和条件。

（二）建立共建共享机制。与综合执法局合作乐清湾临港经济开发区执法助企服务加油站项目，待项目实施完成后，将会派驻专业执法力量入驻港区，对港区执法管理进行统一调度指挥。

八、关于“落实全面从严治党主体责任不严实”问题的整改情况

（一）严格落实主体责任。已经对2022年全面从严治党主体责任落实情况半年度报告进行整改，半年度报告中增加了问题分析和下一步具体工作措施。建立整改台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限，确保所有问题均得到彻底整改。已强化主体责任报告撰写工作，严格遵循规定要求，确保报告内容详尽、准确地反映港区全面从严治党主体责任落实情况。

（二）严格落实“一岗双责”。班子成员带头履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，以上率下，切实承担起分管领域管党治党的政治责任。加强班子成员对“一岗双责”的认识，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。

九、关于“工程建设管理存在疏漏”问题的整改情况

（一）规范招投标程序。港洁公司已搭建专业市场部门，目前在岗一名市场主管，一名标书专员，根据市场拓展需求，将继续扩招人员，形成专业化市拓团队，应对日益增多的投标流程。

（二）加快推进工程进度。未来园区项目已完成招标文件初步审核，已由设计单位和监理单位对设备参数重新复核并进行平衡性调整。

（三）加强工程监管。山马纵河已完成招标。以后在项目开发前期将充分论证交通、水利等因素，在项目开发前及时发现存在问题并针对存在的问题进行先行解决，再启动相关项目建设。

（四）严格把控工程结算。今后将更加重视工程结算把关，谨慎选择专业人员。

十、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况

（一）加强党员队伍建设。经过深入整改，常态化开展党支部学习，已显著提升对党建工作重要性的认识，从思想根源上增强了党建工作的重视度和执行力。2024年5月份以来，新增35岁以下预备党员5名，入党积极分子8个。同时组织参观王十朋故里，瞻仰白云山战斗纪念碑，现已成功营造出浓厚的党建氛围，党员们的参与度和积极性显著提升。

（二）落实党组织生活制度。加强对每月会议记录的审核力度，对不符合要求的内容及时指出并督促整改。9月27日已开展两新党建业务培训会，加强了对各支部党建业务的培训和指导。已加大监督检查力度，定期对党组织生活制度执行及会议记录进行检评，并即时整改发现的问题。

（三）规范党员管理工作。已完成基层党务工作者的能力提升计划，通过专业培训与管理强化，其业务执行与工作效能均有明显提升。党员发展流程已全面规范化，各环节均严格遵循既定标准与程序执行。已构建完善的党员发展与管理监督机制，并对过往情况进行了全面梳理，未发现相关问题。

（四）规范选举程序。将全面加强对人大代表换届选举工作的重视，制定详细计划、加强宣传引导。已组织针对基层干部的培训，内容涵盖专业知识与能力提升。已加大选举工作的指导和监督力度，设立监督小组并建立快速响应机制。

十一、关于“干部队伍建设统筹谋划不足”问题的整改情况

完善干部队伍建设。已提拔一名2000年以后出生的年轻干部，计划针对6名5年以上未轮岗中层干部分批次、有针对性进行轮岗调整，将于近期启动干部调整。已经利用单位名额，按照规划招引专业人才。开展干部培训，提升干部知识素养。

十二、关于“机关管理偏松偏软”问题的整改情况

（一）清退干部兼职情况。现在正在对接蒋某某退出国企事宜。已对2013年以来类似情况进行全面排查，未发现相关情况。

（二）规范出入境管理。今后将严格按照流程做好证件管理，重新设计表格，更加全面记录相关信息。

（三）加强日常管理。通过“线上打卡”与“线下督查”相结合的方式，全面负责干部纪律考勤、工作落实情况督查工作。明确并细化了考核标准，并将人事考核事项正式纳入党工委班子会议议题，并进行详细记录与讨论。

（四）规范干部档案管理。已填补确实内容，按要求填写人事专项审核表中的简历。

下一步，浙江乐清湾临港经济开发区党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是以巡察整改成果提高思想建设。通过全面整改，党工委强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上深受警醒，党工委将严格党内生活，狠抓理论学习，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。二是以巡察整改成果推进干事创业。巡察整改指出了乐清湾临港经开区发展建设的诸多不足，包括临港产业不够突出、道路建设缓慢和配套设施落后等问题，党工委将大干快上，加大临港产业招引力度，加大基础配套设施建设力度，加大营商环境优化力度，推动港区事业不断发展。三是以巡察整改成果构建长效机制。通过此次巡察整改，乐清湾临港经开区创建、完善了诸多规章制度，对各项事务起到了良好的约束作用，填补了制度建设的漏洞。党工委将充分把握巡察整改带来的制度建设成果，深入构建长效机制，将各项廉政风险束缚在制度的牢笼中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话55118181；电子邮箱yqwgqbgs@126.com；联系地址：乐清湾临港经济开发区创新路2号。