根据市委统一部署，2024年3月27日至7月10日，市委第三巡察组对市人大常委会机关党组开展了巡察。8月28日，市委第三巡察组向市人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市人大常委会机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做好整改工作。一是专题研究巡察整改。9月4日召开机关党组会议专题研究巡察整改工作，讨论机关党组落实巡察反馈意见的整改方案，经修改完善后于9月11日经机关党组研究通过，并报市委巡察办、市委第三巡察组。二是加强巡察整改领导。明确责任分工，成立以机关党组书记为组长，机关党组成员为副组长，各工委办负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的组织、协调、联络、宣传和督导等工作。机关党组对巡察整改工作负主体责任，机关党组成员带头落实巡察整改措施，各责任单位对照整改任务，逐项细化整改措施并抓好落实。三是深入开展对照检查。9月30日召开机关党组巡察整改专题民主生活会，机关党组书记代表机关党组作对照检查，5名机关党组成员按照巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，达到了“红红脸、出出汗”的预期效果。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况

（一）加强理论学习。紧扣全党开展党纪学习教育要求，结合市人大常委会监督、代表、重大事项决定等有关工作安排，印发《中共乐清市人大常委会机关党组理论学习中心组2024年专题学习重点内容安排》。落实“第一议题”学习制度，开展学习7次、理论学习中心组交流研讨4次。

（二）加强理论研究。开展“清和学堂”3场、青年理论学习小组4场，进一步夯实干部理论基础。通过乐清人大网站、乐清人大公众号、《乐清人大》杂志、乐清电视台和乐清日报等刊登分享人大信息170余篇，被上级人大信息录用116篇。承办温州市人大代表“双岗建功”履职分享会，推荐3位代表及机关干部参与活动。起草印发《乐清市人大常委会办公室关于征集人大工作论文的通知》，为人大理论研究提供多元化、多角度、多层次的样本参考。

（三）加强理论指导。结合理论学习中心组学习计划，带头深入学习党的二十届三中全会精神，习近平总书记重要讲话指示精神批示精神，做到真学真懂。在市人大常委会党组书记、主任潘云夫的带领下分别赴25个乡镇（街道）调研基层单元工作，听取年度亮点工作及成效，研究部署下步工作。邀请中国社科院政治研究所韩旭主任来乐专题调研基层单元工作，就党建引领基层单元工作向机关党组提出宝贵的意见建议。

二、关于“履职尽责仍有欠缺”问题的整改情况

（一）充分发挥参谋助手作用。起草印发《乐清市人大常委会2024年工作要点》，为实现“醉美之城·幸福乐清”美好愿景、谱写中国式现代化乐清新篇章贡献人大力量。季度通报机关内部信息采用情况，激励机关干部勤写稿、写好稿、争头版、上头条。结合市人大常委会年度工作要点，谋划“清和学堂”“代表议事”年度计划12项，邀请专家学者、人大代表和群众共同参与，拓宽公众有序参与人大工作渠道。召开市人大财经委第十四次会议，讨论通过《关于建立乐清市人大财经委联席会议的办法》，进一步分析研判我市经济形势。

（二）助推发挥监督效能。办公室主动加强与各工委联系沟通，对接上会议题，告知会议安排，提醒会议时间，把关文字材料。通过公众号、人大履职应用和浙政钉平台，公开征集2025年监督工作建议议题，提前谋划明年的监督选题。积极，做好各项调研的后勤保障工作，着力构建全链条的监督闭环。多次对接温州市人大，进一步优化考核内容，结合乐清实际，严格落实减负要求，提升人大监督实效。

（三）强化履职服务保障。组织市人大代表和人大工作者开展分批次线下培训，实现本届人大代表第二轮履职培训全覆盖。编制印发《乐清市基层人大工作规范化导引》，确保人大职能有效发挥。召开乡镇（街道）人大工作例会，指导各乡镇（街道）学习建议、议案撰写相关说明文件，确保建议的合法性、可行性。印发《乐清市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表建议、批评和意见的若干规定》修订稿，优化建议办理流程。

三、关于“服务民生不够有力”问题的整改情况

（一）做好深度研究。制定乐清市人大代表联络总站轮值表，确定每周三为乐清市人大代表联络总站值班日。推动23位人大机关干部回选区参加乡镇（街道）人大组织的45场活动。印发《关于组织全市各级人大代表开展双岗建功助力“醉美之城·幸福乐清”强城行动主题活动的方案》《“红七月·人大代表履职服务月”活动方案》，要求代表尤其是人大常委会机关职务代表着力发挥好联系群众、助力营商环境优化的作用。

（二）推动民生实事“实办”。印发《关于开展代表建议及政府民生实事项目办理情况“回头看”专项监督活动的通知》《乐清市十七届人大三次会议代表建议督办方案》，确保民生实事和代表建议落地见效。印发《乐清市2024年度政府民生实事项目监督实施方案》，全年组织3次以上视察，确保各民生实事项目有序推进。多次召开乡镇（街道）人大工作例会，推动民生实事项目所在地的基层人大共同参与项目跟踪督办。

（三）充分运用数字化手段。加强与温州市人大的日常沟通，主动向上级人大反馈减轻乡镇（街道）人大工作负担的意见建议，争取本年度不对乡镇（街道）人大进行考核。完成人大数字化改革二期终验，展示“基层单元驾驶舱”，利用数字化手段交办审议意见16件，审查规范性文件13个，提升群众对人大数字化场景的熟悉度和使用率。在乐清人大公众号增设云上联络站版块，方便群众随时随地与人大代表互动交流，实时反映问题和意见。

四、关于“财经制度执行不严”问题的整改情况

（一）规范报销保教费。组织财务人员学习《乐清市本级部门通用预算支出标准》，分类交业务科室人员传阅。

（二）补齐费用支出附件。召开内部会议，严格规范执行费用支出流程。研究通过《乐清市人大机关大额资金使用管理制度》，明确大额资金审批报备流程。

（三）盯紧费用支出风险。分管领导牵头召开内部会议，组织财务人员梳理需整改的业务清单，规范支付结算方式。

五、关于“固定资产管理不到位”问题的整改情况

组织固定资产管理人员参加财政局共享云培训辅导，加强固定资产使用管理，盘点市人大机关固定资产记录239条，上报固定资产2批。

六、关于“机关工会财务管理不规范”问题的整改情况

（一）优化工会账务管理。启用工会云财务软件平台（工会财务核算软件），建立机关工会账册，明确工会财务和出纳，完成补录2024年度会计科目核算。

（二）补齐支付费用附件。分管领导牵头核实授课人员的资质标准和课时明细，确认课时、费用、标准，完善报销内容附件。组织机关工会委员会学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，进一步明确职工教育和文体活动支出标准。加强工会财务报销支出审核工作，实行工会经费独立管理，要求完善报销内容附件。

七、关于“全面从严治党工作还有不足”问题的整改情况

（一）强化主体责任落实。召开党风廉政建设半年度会议和第三季度会议，研究部署党风廉政建设工作。召开第三季度党风廉政建设工作会议，通报典型案例，做好警示教育。听取党组成员“一岗双责”履职情况报告，探讨分析违反廉洁纪律背后的深层次原因，防止发生类似问题。

（二）突出主责主业。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，明确下一步工作要求。印发《乐清市人大常委会2024年机关党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确工作职责。听取上半年度机关纪委党风廉政建设和反腐败工作汇报，确定每半年听取一次机关纪委党风廉政建设和反腐败工作汇报。召开机关党风廉政季度专题会议，通报典型案例，做到以案为鉴、以案促改。

八、关于“机关党建工作不够深入”问题的整改情况

（一）进一步发挥党的组织功能。印发《市直机关党组织选举工作材料汇编》，统一使用工商银行党团工会云管理平台收缴党费。市人大机关第一党支部组织年轻党员干部赴乐怡社区“光大百龄帮乐清颐养中心”开展“爱在重阳，孝亲敬老”活动。分管领导对机关干部进行轮流谈心谈话，2人主动提交入党申请书。

（二）规范化党支部建设。研究通过《机关党建工作督查通报制度》，明确分管党建工作的党组成员每季度了解掌握各党支部各项工作目标任务的落实情况。党建工作分管领导对机关各党支部的会议记录进行督查，并向第三党支部书记了解党支部学习开展情况。印发《最新党内法规及政策文件汇编》，组织各支部书记及支委委员专题学习，进一步明确各项工作的具体要求和操作流程。制发《党支部党员考评表》并于第三季度正式启用，通过分类量化评价，作为年度评议党支部优秀党员参考。

（三）严格落实谈心谈话制度。印发《党支部谈心谈话相关要求》，进一步明确谈话的目的和重点内容。召开机关党组会议，进一步强调谈话的方式方法和重要意义。编制党员档案模板，记录党员干部的工作表现和谈话内容，实现对党员干部的长期跟踪和评估，及时掌握党员干部的思想动态变化。

九、关于“队伍建设不够有力”问题的整改情况

（一）提升队伍整体协作和内控管理水平。印发《中共乐清市人大常委会机关党组关于调整市人大常委会机关党组成员分工的通知》，明确分工。配合做好上级人大、外地人大来乐开展立法调研、视察等工作。充分发挥机关党组牵头抓总、统筹协调作用，在工委人员不足或工作冲突时，协调其他工委共同参与接待。

（二）不断优化股级干部队伍结构。组织人事干部对内了解公开选调公务员和事业干部的具体流程，对外物色具有文字功底和工作经验的年轻干部。根据机关实际，待股级干部名额空缺，择优选择年轻干部填补空缺，进一步优化股级干部队伍结构。

（三）严格执行干部选拔任用制度。分管领导主持召开干部选拔任用制度专题学习，强调中层提拔流程。重新设计公务员平时考核登记表，增加季度总结版块，同时搭建内部考核管理系统，方便公务员实时上传工作纪实。

（四）推动文化建设。组织开展“人民至上——庆祝中华人民共和国成立75周年暨乐清市人民代表大会成立70周年”美术书法摄影作品展。谋划开设摄影培训课、毛笔书法课、瑜伽课，组织参加“三八”妇女节活动、祺泰·白云尖登高活动、石帆龙门山徒步活动、永嘉户外活动，精心制定三条疗休养路线，进一步缓解工作带来的疲惫。

下一步，市人大常委会机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以标本兼治的实际成效巩固巡察成果，促进各项事业持续健康发展。一是抓实主体责任不落空。机关党组将深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥党组成员以上率下的“头雁作用”，压紧压实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。进一步强化机关党组的领导作用，切实把巡察整改要求和标准贯彻落实到今后的各项工作中，增强机关党组凝聚力、战斗力、创造力，促进全体机关干部转变作风、树立形象。二是强化目标落实不放松。坚持摒弃“一改了之”思想，继续把巡察整改作为今后一个时期的重要政治任务。特别是对一些可以持续改进优化的机制，虽然在本次巡察整改没有明确提出，但也要在今后的工作中进一步健全完善。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止反弹，确保件件有落实、事事有反馈。三是完善制度机制不务虚。坚持举一反三，以点带面，研究治本之策，在建章立制、规范管理上下功夫见成效，做到用制度管人管事，充分发挥制度的刚性约束力，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，努力将巡察成果转化成为人大常委会机关各项事业健康发展的动力。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话61880717；电子邮箱：yqsrd@126.com；联系地址：乐清市行政服务管理中心C717办公室。