根据市委统一部署，2023年9月28日至12月22日期间，市委第四巡察组对市司法局党组进行了巡察。2024年2月26日，市委巡察组向市司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市司法局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，统一思想认识，始终把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，对市委巡察反馈意见真认账、真反思、真整改，切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是加强组织领导，精心研究部署。第一时间成立巡察整改工作领导小组，强化对巡察整改工作的领导，负责统筹协调、督促整改落实。局党组及时召开专题会议，认真研究反馈意见，按照巡察整改“六见”要求，逐条对照问题细化整改任务，明确责任分工。三是层层传导压力，压紧压实责任。整改工作由整改工作领导小组统一领导，将巡察问题整改贯穿于思想、组织、作风、纪律各领域，覆盖基层支部工作全过程。四是加强督促检查，推动整改落实。领导小组定期督进度、督成效，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查、逐条评查、上下同改。五是注重建章立制，深化标本兼治。局党组既紧盯反馈意见指出的具体问题，又坚持举一反三，从思想、制度层面找原因，建章立制、堵塞漏洞，形成“长久立”的机制。

一、关于“理论学习不够深入”问题的整改情况

（一）加强理论学习。制定出台《2024年乐清市司法局党组理论学习中心组学习计划》，中心组每月开展学习不少于1次，集体研讨每季度不少于1次，班子成员中心发言每月不少于1次，并围绕理论指导司法行政工作这一主题作发言，不断提高发言质量。

（二）贯彻落实“第一议题”制度。做好“第一议题”选题，进一步加强学习的针对性和时效性。整改期间，局党组开展“第一议题”学习4次，并结合司法行政工作提出了具体工作要求。

二、关于“高质量推进依法治市存在短板”问题的整改情况

（一）堵塞法治建设短板。出台《2024年法治乐清建设工作要点》，全面部署了本年度法治建设工作，督促相关部门从执法、司法和普法等环节提升工作质效，提升群众对我市法治建设的满意度和获得感。

（二）强化行政执法培训。每年开展2次行政执法资格考试培训，不断提升考试通过率。现全市各乡镇（街道）工作人员行政执法持证人数491人，持证率67.63%，同比增长14.53%。

三、关于“行政执法监督不够有力”问题的整改情况

（一）强化行政败诉督导，建立高败诉风险案件市领导包案制度，开展专项督导，组织全市执法人员开展《行政复议法》培训，深入落实败诉追责制度。

（二）提升行政执法案卷质量，每年开展2次行政执法案卷评查工作，将评查结果纳入相关考核，规范行政执法活动，增强执法案卷归档水平。

四、关于“公共法律服务有差距”问题的整改情况

（一）提高公职律师配备率。将公职律师配备率纳入法治乐清考核和督办内容，不断加强律师行业扶持发展力度，截至目前全市各单位配有公职律师109名，配备率为69.4%，位列温州市第一；

（二）提升法律援助和公证便民服务水平。法律援助中心通过分发宣传册、开展“乐援家和”宣传等形式不断提升群众知晓率、满意度。公证处对照《关于压缩公证办证期限的指导意见》，将81项公证事项调整为5个工作日以内办结，对简单公证事项尽可能实现“当日出证”“当场出证”；不断完善在线公证服务，扩展“零跑次”公证服务范围，落实上门服务便民措施。

五、关于“社会矛盾纠纷源头化解不力”问题的整改情况

提升调解成效。深入基层开展“调解+普法”工作，助力矛盾纠纷化解；完善市社会治理中心、市人民法院、市司法局统一运行的诉前分案分流方式，规范调解组织建设，不断提高调解成功率；2024年1-4月，全市共调解各类矛盾纠纷4419件。

六、关于“数字化平台应用水平不高”问题的整改情况

提升数字化平台应用水平。排摸发动有社会责任感和热心社会公益的企业入驻“就业帮”，为无业两类对象提供适合匹配的工作岗位，目前进驻的企业数量已大幅上升至50余家，岗位200余个，进一步扩大两类对象就业选择范围；规范落实运行行政合同一体化平台，截至目前已有30家单位录入行政合同313件。

七、关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改情况

组织召开全面从严治党专题部署会，进一步深入推进全面从严治党工作；制定出台《2024年全面从严治党（党风廉政建设）工作要点》《2024年全面从严治党及党风廉政建设工作组织领导与责任分工》等文件，明确五方面十五项重点工作任务和要求，明确责任分工。

八、关于“干部专业化水平不高”问题的整改情况

（一）强化专业化建设。进一步充实基层司法所专业力量，鼓励在职干部接受继续教育，引导符合条件的干部积极报考法律职业资格考试，出台《关于进一步强化关心关爱干警工作办法》，把鼓励政策以制度形式固定下来并长期坚持；与瑞达法考温州分校开展合作，为工作人员提供专业培训。

（二）加强基层专职法治员建设。深入落实《乐清市乡镇（街道）合法性审查改革实施方案》，督促各乡镇（街道）加强合法性审查队伍正规化、专业化、职业化建设。

九、关于“干部队伍建设整体谋划不足”问题的整改情况

（一）健全干部轮岗机制。建立落实股级干部三色预警库，对长期任职同一岗位的予以预警，及时调整，对工勤身份的予以消化；扩大交流轮岗力度，强化机关和基层站所间的交流轮岗；

（二）严格执行任职回避制度。明确任职回避情形，在全体干部中全面排查，避免交流轮岗中出现符合任职回避的情形。

十、关于“干部日常监督不够严格”问题的整改情况

（一）强化工作纪律，修订完善《乐清市司法局干警从严管理十条禁令》《乐清市司法局考勤与请销假管理制度》等文件；制定出台《中共乐清市司法局党组关于开展2024年度正风肃纪专项检查工作的通知》，成立正风肃纪工作领导小组，常态化开展正风肃纪专项检查；制作《退休干部守纪提醒单》，进一步加强退休干部监管力度。

（二）严格执行因私出国（境）管理制度，从严管理因私出国（境）行为，规范审批程序、完善证照集中管理制度。

十一、关于“三会一课制度落实不到位”问题的整改情况

严格落实“三会一课”制度。制定出台年度党建工作要点、领导班子党建工作联系点等文件，明确工作重点，强化组织领导；制定“三会一课”制度流程及记录规范，建立支部党建工作回头看制度，每半年对支部党建工作开展一次回头看，加强指导,整改不足。

十二、关于“党员发展教育管理不到位”问题的整改情况

推出“乐司讲堂”学习教育品牌，全面加强党员干部政治思想教育、党史学习教育，坚定理想信念，转变工作作风；开展新任党务干部业务培训，提高党务工作者的业务水平；紧盯党员发展关键环节，党总支安排专人列席支部党员发展相关会议，全程指导监督。

下一步，市司法局党组将坚持焦点不散、力度不减、尺度不松，始终把巡察整改工作作为一项长期重要任务，持续用力、常抓不懈，推动全面从严治党不断引向深入，以巡察整改成效促进司法行政事业持续健康发展。一是坚持政治统领，坚决筑牢政治忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是坚持持续发力，不断提升整改水平。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，防止“回潮”反弹，以钉钉子精神高质量高标准的抓好各项制度的贯彻落实，做到久久为功、一抓到底，确保真管真严、长管长效。三是坚持从严从实，履行管党治党职责。压实压紧管党治党主体责任，坚持挺纪在前，自觉按照党章等党内法规标定“高线”、划定“红线”、设定“底线”，切实做到讲纪律守规矩。坚持严实作风，狠抓中央八项规定精神的落实，着力解决各类形式主义官僚主义等突出问题，坚决防止“四风”反弹回潮。坚持抓早抓小，用好“四种形态”，做到严管厚爱统一、惩治教育并举。四是坚持深度结合，全面巩固整改成效。坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来、与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来，进一步深化成果运用，进一步增强整改实效，进一步凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动司法行政工作高质量发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:61889610，电子邮箱：yqsfjzzc@126.com，联系地址：乐清市乐成街道人民路2号3栋2楼。