时间:2024-09-23 来源:宣传教育室(网络信息办公室) 浏览次数:
根据市委统一部署,2023年9月28日至12月22日期间,市委第二巡察组对清江镇党委进行了巡察。2024年2月23日,市委巡察组向清江镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
清江镇党委坚定肩负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,形成整改工作合力。对照巡察反馈问题,深入分析、认真研究、逐条查摆,对全面做好问题整改工作作出了具体安排。二是细化工作措施,明确整改工作任务。制定整改方案,细化分解整改措施,明确牵头领导、责任单位和整改时限,确保条条整改、件件落实。三是建立长效机制,拓展整改工作成效。把整改工作落实见效与建立长效机制有机结合起来,确保巡察反馈意见已整改完毕,有效措施将长期坚持。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
(一)建立《党委“第一议题”学习制度》,明确学习内容和工作举措;对会议记录人员开展谈话,要求记录人员严格做好会议记录;对今年以来召开的党委会进行回头看检查,未出现制度执行不到位情况。
(二)结合清江镇党委实际,在理论中心组学习中重点突出党章党规党纪和党的知识的学习;深入学习《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,并结合工作实际进行讨论和研究;持续对2020年-2022年出台的党章党规党纪和党的知识进行补学。
(三)根据市委宣传部每月理论学习中心组学习内容建议,结合清江实际,召开理论中心组学习5次;深入学习市委十五届五次全会精神,深入研究市委决策部署;围绕清江五大山海资源优势,制定清江镇“产业提升 全域提质”作战图,定期进行督办。
二、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况
(一)成立项目建设特别领导小组,明确责任、细化分工;联系村干部、施工、监理、设计等各方多次召开专题会议,划定工程进度表;督促监理方落实“一天一汇报,两天一巡查,一周一通报”制度,目前和美乡村建设综合进度达70%以上。
(二)多次与施工相关方对接,当前工程已完工验收,下一步将尽快办理施工结算、水保验收、财务决算等工作;召开清江南岸问题总结专题会议,反思总结施工管理、政策处理等问题;做好后续收尾,计划年底竣工验收。
(三)根据2024年全国文明城市测评表,持续开展自查自纠;每月开展创文工作联合行动,加大力度清扫辖区内重难点问题,持续开展违停整治;完善创建工作机制,明确创建要求,确保责任到人;针对测评表分工,通报失分情况。
(四)制定实施方案,完成渡头河专项整治行动,建立河道保洁巡查制度,及时清理河道垃圾及浮萍;排查渡头河沿线排口,更换维修破损老旧管道,基本完成渡头村雨污管网改造工程、工业区污水零直排建设工程;与相关部门对接,将问题纳入市截污纳管工作清单。
三、关于“推动经济高质量发展不够有力”问题的整改情况
(一)发挥清江商会联系乡贤作用,邀请其返乡创业;关注上埠头村岚得小微园地块,加快老旧厂房拆建工作;与邻近乡镇沟通,掌握地块利用情况,谋划石阵村80亩土地招商项目;谋划芙蓉池文旅项目,盘活清江文旅资源。
(二)委托浙江大学农业战略与乡村规划中心对清江产业发展进行规划,八月底前完成定稿;完成渡头村、方江屿村、靖江村等村的高标准农田建设立项;严格规范牡蛎市场经营,禁止占道经营,定期抽检牡蛎;完成“山海清江三鲜面”的品牌注册与产业架构,旗舰店正在装修,宣传推广清江文旅品牌。
(三)及时受理解决清江企业问题,为1家企业对接周边空置厂房,解决厂房扩建需求,密切关注岚得小微园施工进度;关注企业技改动态,2家企业开展技改项目;组织优秀企业代表互相交流学习,督促科室人员加强学习提升业务能力。
(四)对接清江商贸龙头企业,鼓励企业工贸分离,5月限上批零住餐增长率居全市第7名;引进北塘商住综合体项目,运营山海清江三鲜面旗舰店,鼓励养殖户成立浙个蟹海鲜馆;组织相关人员学习电商直播技能,谋划珠屿、渡头等村电商产业园建设项目。
四、关于“党委核心作用发挥不充分”问题的整改情况
(一)完成《中共清江镇党委工作规则》制定,规范清江镇党委会议议事规则、决策程序和重大事项;明确“三重一大”事项范围,确保“三重一大”事项经党委会议研究决策。
(二)《中共清江镇党委工作规则》中明确到会人数必须有半数以上班子成员到会方能召开会议,讨论重大问题时,必须有三分之二以上(含三分之二)党委成员到会。
(三)《中共清江镇党委工作规则》中明确会议讨论时,党委书记不先发表倾向性意见,待其他班子成员充分发表意见后,再末位表态;在4月16日党委会研究干部任免讨论环节,党委书记等班子成员充分发言后再表态。
五、关于“全面从严治党主体责任压得不紧”问题的整改情况
(一)排查梳理2017年以来全面从严治党主体责任工作存在的问题;加强主体责任履行半年报告撰写指导,严明报告撰写要求;一季度党风廉政专题例会对党风廉政工作做出具体部署。
(二)已组织学习“一岗双责”相关规定,对照“一岗双责”要求,自查反思存在的问题;对平台录入人员做好培训,不符合要求的内容不录入两责平台;党委书记对4位班子开展提醒谈话,强调加强“一岗双责”。
(三)在各村党员学习会上开展党纪学习教育,对党员进行警示教育;学习各乡镇清廉村居建设经验,圆满完成2023年度村(居)万人双评议工作;整合各村现有清廉元素,结合实际打造清廉村居点位。
六、关于“履行监督责任不够有力”问题的整改情况
(一)召开巡察整改民主生活会,对监督不足情况进行原因剖析;在党委会上传达群众身边不正之风和腐败问题会议精神,监督部署群腐问题整治工作;全覆盖开展分管科室干部党风廉政谈心谈话,重点对新转岗或存在矛头倾向问题干部进行谈话。
(二)五一节前对清江镇机关干部、职能站所站所到岗到位、收受礼品礼金情况进行抽查。开展“公电私充”专项检查,加强重点领域、项目监督,全过程监督招投标工作,严格落实“网上中介超市”公开比选,严格审查中标单位资格。
(三)在各村党员学习会上开展党纪学习教育,对党员进行警示教育,并通报违规、违纪人员;持续开展违规吃喝问题整治。
七、关于“作风建设还不够扎实”问题的整改情况
(一)在班子会议上讨论通过巡察整改反馈意见整改专题会议方案;与会议记录人员谈话,规范记录会议内容。
(二)全面排查工作人员考勤情况,发现问题及时整改;修改完善机关干部职工考勤和请销假规定,并严格执行;截至目前上下班纪律3次检查,并在全镇范围内通报缺勤迟到人员。
(三)完善《规范镇机关干部职工坐班值班制度》,落实24小时值班制度;不定期检查上下班纪律和坐值班情况,今年重大节假日期间未发生值班室无人值守、值班电话无人接听情况。
八、关于“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况
(一)建立完善《公务用车管理制度》,并严格执行;明确专人进行公务用车管理工作,完成“一车一档”建立,确保公务用车规范管理。
(二)全面排查2017年以来公务接待情况,及时补上相关凭证信息;提前填写《公务接待审批表》,严格按要求接待;定期审核公务接待票据合规性,确保公务接待规范管理。
九、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况
(一)自查2017年以来的内控管理情况和经费使用情况,完善内控管理制度、补充凭证附件;及时整理装订近年票据,统一保管;补缴2017-2022年财政及政府账户利息收入,上缴2023年非税收入;对镇企业管理服务、离退休支部的活动经费实行凭票据报销。
(二)建立完善《清江镇财务管理制度》,规范财务审核流程,核对白条入账现象,收回消防中队多预支金额;补签部分签字不全的发票,严格依据合同扣留项目工程质保金。
(三)完善《国有资产管理制度》,设立国有资产管理员岗位,定期登记固定资产持有情况;培训资产管理人员,完成固定资产电子卡片录入,实地盘点固定资产,做到账实相符;对部分费用化的固定资产进行调账,后期将进一步核查整改。
(四)完善财务管理制度,严格操作流程,提升资金管理的透明度和安全性;完成会费收缴并将合理安排使用;杜绝未对公转帐问题再次发生。
十、关于“工程项目管理缺位”问题的整改情况
(一)当前养护验收合格,已办理移交手续;已委托养护公司进行养护;加强对养护单位管理,定期检查养护情况,并督促相关科室进行养护。
(二)雨污管网改造项目现都已基本收尾工作;还有3个雨污管网改造项目等上级部门验收;已对谢屏村零直排项目进行了处罚。
(三)组织学习《档案法》及《档案法实施办法》,规范项目档案归档;完善《工程项目资料管理制度》,项目工程合同资料按一式三份专人分管;定期抽查整理项目档案,对存在的问题进行补充整改。
十一、关于“党的政治建设不够深入”问题的整改情况
(一)加强各级党组织对党的创新理论的宣传教育,全面排查基层党组织学习用书发放情况,已督促三个基层党组织将学习用书发放到位;针对426名老弱、流动党员,开展“送学上门”“会后补课”57次。
(二)民主生活会前,认真组织学习民主生活会相关规定;严格民主生活会程序,认真撰写剖析材料;党委书记加强剖析材料审核把关,并分别与班子成员及其他党员干部谈心谈话,班子成员与其他党员干部面对面谈心谈话。
(三)每月召开理论学习中心组会议,明确领学班子和发言人员;对半数班子开展谈心谈话,及时了解班子成员的思想动态;坚持民主集中制原则,在商议重要事项的会议中畅通表态发言、交流沟通渠道。
十二、关于“选人用人主体责任履行不够到位”问题的整改情况
(一)建立清江镇年轻干部成长联盟,制定年轻干部一对一成长计划;已完成空缺组织员岗位任命工作,新提任3名年轻干部。全面考察工作2年以上的年轻干部,建立重点储备对象名单;严格执行干部交流轮岗制度规定,进一步优化科室职能配置,推进干部轮岗。
(二)4月16日召开清江镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会;4月30日组织召开廉政教育大会,观看警示教育片以案明纪;开展暖心谈话15人次,及时纠正一些干部身上出现的苗头性问题;制定干部教育监督管理制度。
十三、关于“干部选拔任用制度执行不够到位”问题的整改情况
(一)专题学习《乐清市股级干部选拔任用工作操作规程》等干部选任相关政策法规和文件,全面了解流程及政策。
(二)完善人事工作复核机制,在今年的人事调整中,对照流程执行业务,由人事干部进行初核、科室负责人复核;人事干部专题学习干部任用程序规定1次;严格落实干部选拔任用工作任前公示制度。
(三)已与人事干部开展专题谈话1次,指导人事干部做好选拔任用全程纪实材料的整理规范。
下一步,清江镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果。一是坚定政治方向,落实管党治党主体责任。进一步增强巡察整改的责任感和使命感,紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,真正把管党治党要求落实到位。二是强化责任担当,推动整改工作走深走实。抓紧抓实抓好巡察整改后续工作,巩固整改成果,防止问题反弹,以持续有力的督促检查,确保制度得到有效执行。三是主动担当作为,推动清江高质事业发展。把巡察整改工作与当前我镇各项重点工程和中心工作相结合,守纪律、讲规矩、深化巡察成果,提高围绕中心、服务大局的能力水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0577-62271133;电子邮箱:yqsqjz@163.com;联系地址:乐清市清江镇区前路1号。