根据市委统一部署，2023年4月23日至8月8日清江，市委第五巡察组对共青团乐清市委进行了巡察。9月20日，市委巡察组向共青团乐清市委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

共青团乐清市委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高站位，把握政治要求。团市委把巡察反馈意见作为对落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，从严从实抓好巡察整改，确保整改到位。二是加强领导，压实主体责任。团市委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任科室落实整改；班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任科室、下属单位认真落实整改工作要求，立行立改。全单位形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。三是明确责任，推进整改落实。根据巡察反馈的意见,召开巡察整改专题会议，成立由团市委书记为组长、其他班子成员为副组长、各部室、下属单位主要负责人为成员的团市委巡察整改工作领导小组；详细研究巡察组反馈问题，制定《共青团乐清市委员会落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐项明确责任领导、责任部室及完成时限；实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况

（一）加强理论学习。健全理论中心组学习制度，中心组每月至少开展1次学习，集体研讨每季度不少于1次。明确每次中心组集体研讨讨论主题，中心组成员结合学习内容和共青团工作职能积极开展学习大讨论，加强理论与实践的联系。

（二）夯实理论基础。重新修订党员干部理论学习制度，健全完善党员干部理论学习制度机制。通过机关干部例会、党员组织生活会，组织干部集中学习，持续在学懂弄通做实上下功夫，及时掌握熟悉应知应会内容。开展应知应会知识测试，检验干部学习成果，进一步激发干部深化政治理论学习的自觉性、主动性和积极性。

（三）规范材料审核。制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育档案工作整理方案，制定述职报告、领导讲话稿等重要材料审批单，严格落实材料审核流程。加强干部政治理论学习，结合机关干部例会、党员组织生活会等，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、团的十九大精神等。

二、关于“贯彻落实上级重大决策部署不够有力”的问题整改情况

（一）强化服务中心意识。召开班子会议学习市委市政府重点工作，结合市委市政府重点工作，研究部署青年发展型城市工作。制定乐清市青年发展型城市建设2023年工作要点，建立青年发展指数监测系统，开展新一轮指数模拟自测，形成一篇中期指数报告，并上报市委市政府以及相关单位。

（二）强化实干争先意识。对照市对县县域共青团基层组织改革考核要求，对标对表做好工作推进。开展县域共青团基层组织改革专项团课，指导基层团干有效开展改革工作。在“青春乐清”公众号开设“我是窗口团干部”推送，弘扬正面案例培养干部干事争先创优意识，充分发挥思想引领作用。

三、关于“核心作用发挥不充分、指导基层团组织发挥作用有限”的问题整改情况

（一）加强品牌引领作用。出台《乐清市青创农场管理办法》，针对已建成的青创农场开展后续回访考核。积极发挥青年宣讲团作用，组织青年理论宣讲团奔赴本市企业、青年之家、偏远乡镇等多地开展宣讲活动，相关宣讲做法获中国共青团杂志报道。

（二）扩大品牌宣传效果。组织开展乐清市青年文明号评选申报活动，扎实做好青年文明号创建集体负责人的业务指导。加大青年文明号品牌宣传力度，组织开展青年文明号开放周活动，挖掘青年文明号创建中有特色、有时效、可推广的典型做法，在“青春乐清”公众号开设专栏展示。

（三）系统部署指导工作。召开县域共青团基层组织改革工作推进会、少先队辅导员培训班，固化一年2次团干部擂台赛，健全基层调研制度，每月至少开展一次基层调研，同时加强团市委与乡镇团组织的联系，把握乡镇团组织工作的实时动态，建立健全乡镇团工作评价向属地党委函告机制。

四、关于“对下属青少年宫监管尚有欠缺”的问题整改情况

强化内部监督监管。细化完善乐清市青少年宫内部制度，针对职责划分制定出《乐清市青少年宫内部机构设置及工作职责》。重点围绕会议流程与报备机制，已完善制定《乐清市青少年宫宫务会议制度》。完善《乐清市青少年宫财务管理制度》，增加定人定岗和财务监督条目规定。对相关干部进行警告处分。

五、关于“执行议事规则不够严格”的问题整改情况

进一步规范议事规则。严格规范班子会议商议事项程序，重大事项需经班子会议讨论通过，涉及“三重一大”事项均向派驻纪检组报备后再行实施。制定青少年宫维修维护工程项目单价预算表，在今后开展维修护时严格按照事前预算、事中监督、事后验收的流程进行。

六、关于“落实全面从严治党主体责任有差距，工作作风不严不实”的问题整改情况

（一）全面加强党风廉政建设。班子成员严格履行“一岗双责”把党风廉政建设要求融入到分管部室和业务工作当中，并按照相关规定要求开展一般性谈话，结合谈话对象岗位，对风险点提出具体要求。

（二）全面加强日常监督管理。下属事业单位重新划分财务审签分工，分管领导落实“一岗双责”制度，对青少年宫主要负责人进行约谈，督促提升风险防范意识，增强抓廉政工作主动性。

（三）全面深化团干部作风建设。每月至少开展一次基层调研，了解基层实际，让工作更贴近基层，定期进行基层团干部谈心谈话。强化团费管理，将团费收缴情况纳入每年财务报告。

七、关于“机关管理存在宽松软现象”的问题整改情况

（一）制定相关制度。制定《共青团乐清市委公务用车审批单》，落实公务用车事前审批流程。重新修订团市委考勤制度，严格落实考勤纪律，办公室每月统计考勤情况并公示。

（二）强化人事档案规范管理。开展干部档案审核“回头看”，根据干部档案查缺单，查漏补缺，逐条完善干部人事档案，完成公务员人事档案数字化工作。加强组织人事责任干部进行业务指导，提升业务规范性。

（三）强化出入境管理制度。加强对办公室干部的业务指导，提高干部工作水平，进一步向市公安局出入境管理大队核实干部信息登记情况。制定《共青团乐清市委公职人员因私出国（境）管理工作制度》，进一步规范本单位因私出国（境）管理工作，明确证件办理、领取等流程。

八、关于“财务制度执行不严、下属单位财务监管不严”的问题整改情况

（一）规范自查自改。财务相关人员认真学习税务及工会经费收支相关业务知识，切实规范针对单位职工各项费用的计算与收缴，并定期开展自查自改。约谈相关干部，要求其严格落实“三公”审核程序，按照有关规定执行公务接待和会议费的事前审批流程。

（二）督促整改落实。进一步完善《乐清市青少年宫财务管理制度》和《乐清市青少年宫教师教学与活动管理制度》，宫内主要负责人学习温州市政府采购履约验收办法，办公室人员学习资产云2.0资产配置模块操作。对历年积压物资进行清点，建立单位材料出入库总账。并进一步完善《乐清市青少年宫后勤管理制度》，重点完善物资管理制度。

九、关于“干部选拔任用制度执行不够到位”的问题整改情况

（一）加强干部选拔任用程序规范化。召开班子会议集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《乐清市股级干部选拔任用工作操作规程》。组织开展干部选拔任用纪实材料“回头看”，对2018年以来提任的中层干部的选人用人程序进行自查，将干部人事档案中形成的完整考察报告做好备份工作并归入单位人事台账。

（二）严格落实选人用人规范化。加强对单位负责人事工作的业务人员培训力度，密切与组织部门及纪检组的沟通，规范单位人事工作。

下一步，团市委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察组要求，深化整改落实，坚持认识再深化、标准再提高，确保整改问题清仓见底、长效机制建立，以巡察整改新成效推动全市共青团工作再上新台阶。一是加强学习，提高政治站位。持之以恒深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，不断提高政治站位，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，推动共青团工作提质增效。二是抓好后续，确保整改实效。在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。三是组织“回头看”，巩固整改成效。要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，持续巩固整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577-61880750；电子邮箱：yqtsw123@163.com，联系地址：乐清市政府团市委办公室A727。