中国共产党乐清市第十五届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月7日举行.出席会议的市纪委委员23人,列席190人.

市委书记徐建兵出席会议并作讲话.市委常委和有关市领导出席会议.有关方面负责同志参加了会议.

这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会,省纪委十五届三次全会,温州市纪委十三届三次全会和乐清市委十五届四次,五次全会决策部署,总结我市2023年纪检监察工作,研究部署2024年任务.全会由市纪委常委会主持,审议通过了倪志超同志代表市纪委常委会所作的<学习贯彻党的自我革命重要思想 奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章 为打造"醉美之城.幸福乐清"提供坚强保障>的工作报告.

全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告和省纪委十五届三次全会,温州市纪委十三届三次全会精神.一致认为,习近平总书记的重要讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答我们党"为什么要自我革命""为什么能自我革命""怎样推进自我革命"三个重大问题,明确提出推进自我革命"九个以"的实践要求,对持续发力,纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求.讲话为新时代新征程深入推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南.李希同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,既一脉相承,紧密呼应,又下落一层,务实具体,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引.易炼红同志在省纪委十五届三次全会上强调,要学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察浙江重要讲话精神,持续深化自我革命省域实践,加快打造新时代勤廉浙江,为勇当先行者,谱写新篇章提供坚强保障.傅明先同志所作的工作报告,主题鲜明,体系严密,求真务实,对做好我省今年纪检监察工作具有重要指导意义.张振丰同志在温州市纪委十三届三次全会上强调,要坚定不移推动健全从严治党体系,以永远在路上的坚韧执着推进自我革命市域实践.金焕民同志所作的工作报告,目标明确,举措具体,为推动温州纪检监察工作高质量发展提供指引.徐建兵同志的讲话强调,要全面学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚定不移推动健全全面从严治党体系,持续深化自我革命县域实践,加快打造新时代勤廉乐清.全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实.

全会指出,一年来,市委以高度的政治自觉,坚决扛起管党治党政治责任,深入贯彻落实党中央,省委和温州市委关于全面从严治党各项决策部署,凝心聚力推进新时代勤廉乐清建设,推动政治生态持续优化,干事氛围日益浓厚.全市纪检监察组织在温州市纪委市监委和乐清市委的坚强领导下,忠实履职,担当尽责,敢善斗争,扎实推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展取得新成效,为谱写中国式现代化乐清新篇章提供了坚强政治保障.坚持严管严治,自我净化,铁军队伍建设进一步加强;坚持护航中心,保障大局,政治监督效能进一步提升;坚持一体推进,综合施治,"三不腐"叠加效应进一步凸显;坚持纠树并举,久久为功,作风建设成效进一步巩固;坚持激励担当,保护有为,勤廉并重氛围进一步浓厚;坚持多管齐下,同向发力,政商交往关系进一步规范;坚持稳中求进,数智创新,巡察利剑作用进一步彰显;坚持系统集成,协同高效,监督体系进一步完善.在肯定成绩的同时,全会分析了当前我市全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远,严峻复杂的形势,实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,认真加以解决.

全会强调,全市纪检监察组织要深刻领会习近平总书记关于党的自我革命重要思想,高质量推进正风肃纪反腐.必须做到政治引领,践行"两个维护";必须做到坚定稳妥,保持战略定力;必须做到实事求是,依规依纪依法;必须做到守正创新,不断探索实践;必须做到严管厚爱,激励担当作为.

全会指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现"十四五"规划的关键一年,做好纪检监察工作责任重大,意义深远.总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委三次全会,省纪委十五届三次全会,温州市纪委十三届三次全会和乐清市委十五届四次,五次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,推动新时代勤廉乐清建设,为打造"醉美之城.幸福乐清"提供坚强保障.

第一,持续深化政治监督,坚定有力护航发展大局.聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央,省市委重大决策部署,紧盯推进三个"一号工程",打造高能级科创平台,深化政务服务增值化改革,实施"强城行动"等重点任务,跟进监督,靠前监督,全程监督.将政治监督与日常监督深度融合,不断完善项目化监督,"嵌入式"监督,政治生态分析评估等监督机制,把政治监督融入日常,做在经常.坚持盯"关键少数"与管"绝大多数"相结合,把监督重点放在党委(党组)和领导干部特别是"一把手"担当领导责任上,深入开展领导干部"政治画像",更加有力有效净化政治生态.

第二,持续深化反腐惩恶,全力放大"三不腐"一体推进综合效应.聚焦金融,国企,能源,医药,基建工程等重点领域,坚决清理行业性,系统性,地域性腐败,精准惩治政商"旋转门""影子公司""期权"腐败等新型腐败,隐性腐败.一体推进追逃防逃追赃,迭代升级公职人员防逃平台.深化治理漠视侵害群众利益问题,聚焦乡村振兴领域开展"三清一促"行动,加强村社干部特别是"一肩挑"人员管理监督,推进扫黑除恶"打伞破网"常态化机制化.升级优化"以案智改"平台,打造乐清市招投标领域数智监管平台,深化巩固"数据得地"监督成果.健全以案说德,以案说纪,以案说法,以案说责机制,持续把"不敢腐"的成果转化为"不想腐"的鲜活教材.

第三,持续深化纠治"四风",不断加固中央八项规定精神堤坝.严肃整治享乐主义,奢靡之风,加强对厉行节约,反对浪费有关规定执行情况的监督检查,持续开展违规吃喝问题整治,不断健全作风建设长效机制.重点纠治形式主义,官僚主义,力戒挂空不做实,坚决防范和纠正口号响落实差,搞本位主义,做表面文章等问题,力戒唯上不唯实,深入纠治文山会海,工作过度留痕,任务层层加码,上下"一刀切"等问题,巩固拓展"指尖上的形式主义"整治成果,持续增强基层干部群众获得感.

第四,持续深化政治巡察,切实增强巡察监督精准性和有效性.综合运用常规巡,专项巡,交叉巡等方式,探索"纪巡审联动"新模式,稳步推进十五届乐清市委第五轮,第六轮巡察工作.健全被巡察党组织"一把手"和班子成员整改责任清单制度,常态化开展"三全"专项行动,针对共性问题督促开展专项治理,不断延伸拓展巡察成果.全面深化乐清市数智巡察平台升级应用,宣传推广工作,做好和省级平台的贯通协调,推动对村巡察靶向更聚焦,监督更有力,成果更凸显,为全省对村巡察工作提供更多的乐清经验.

第五,持续深化严管厚爱,不断激发干部干事创业内生动力.做强"纪法廉线 清风护行"暖心咨询平台,进一步提高检举控告处理质量,受处理处分干部回访教育实效,政策解读,宣传报道,典型培树,形成声势,放大效果.加强对年轻干部,新提任干部的纪律教育,对重要岗位干部做到纪律轮训全覆盖.规范纪律处分决定执行工作,切实把处分决定"一张纸"变为警示教育"一堂课".认真落实"三个区分开来",精准做好问责工作,持续完善容纠并举机制,推动容错清单向更多领域拓展,向更具体事项细化.

第六,持续深化清廉建设,全域全面优化政治生态.紧盯定政策,作决策,审批监管等关键权力,加强对"一把手"和领导班子的监督.深化打造清廉建设"责任共同体",多元化打造清廉单元示范标杆,并逐步向全市各领域各单位推广拓展.深化运用"万人双评议"活动,亲清服务驿站,企业效能监测点等载体,加强对"三清单一承诺"规定执行情况的监督检查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,推动政商交往"亲"而有度,"清"而有为.打造"八个一"廉洁文化宣传矩阵,不断提高廉洁文化的传播力和感染力.深化清廉家风培育,清廉家训传承,促进形成廉荣贪耻的社会氛围.

第七,持续深化体制改革,推动制度优势更好转化为监督效能.全面落实"四项监督"统筹衔接任务清单,优化细化协调配合机制,建立市直部门"1+9"监督格局,不断凝聚同频共振,同题共答的监督合力.深化五位一体协作体系,探索"交叉监督""组团监督""类案推理""案源延伸""捆绑考评"等方法机制,破解基层监督力量不足,效能不均衡等问题.依托现有的纪检监察一体化数字监督平台,加快各项业务数字化转型,落实"全员建模"机制,加快增量模型,高阶模型开发和存量模型迭代,进一步发挥信息技术支撑保障作用.

第八,持续深化队伍建设,锻铸全面过硬的纪检监察铁军.巩固拓展主题教育和教育整顿成果,市纪委常委会带头严格执行"第一议题"理论学习中心组学习等制度,引领纪检监察系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂.用好业务知识现场大比武,调研成果交流评比,"十佳精品案例"评选等载体,实施"青蓝接力"工程,完善干部考评机制,推动形成敢善斗争,实干争先的浓厚氛围.强化对纪检监察权力运行,干部"八小时外"言行等情况监督检查,持续推进纪检监察工作规范化,法治化,正规化建设,坚决防治"灯下黑",努力做自我革命的表率,遵规守纪的标杆.

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托,感恩奋进,实干争先,坚定不移推动全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为打造"醉美之城.幸福乐清"作出更大贡献!