根据市委统一部署，2022年4月至8月期间，市委第五巡察组对南岳镇党委开展了巡察。2022年9月28日，市委第五巡察组向南岳镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

南岳镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察整改反馈会后，镇党委班子多次专题研究部署整改工作，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来。镇党委书记对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办。各班子成员按照责任对号入座，牵头研究措施，带头整改，并抓好责任科室的整改工作。二是加强组织领导，明确整改任务。镇党委切实承担起巡察整改主体责任，并成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长、人大主席、党委副书记任副组长，全体班子成员、各科室负责人、职能站所负责人任成员，领导小组下设办公室，由镇纪委书记担任办公室主任，统筹抓好整改落实。10月17日，镇党委制定印发了《中共乐清市南岳镇委落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，整改工作领导小组根据《方案》细化工作措施，对问题实行“销号”制跟踪督办，对照整改清单，整改一个销号一个，确保一抓到底，抓出实效，高质量完成整改工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。在巡察整改过程中，镇党委针对巡察工作发现的问题，坚持标本兼治的原则，对问题个案既做到立行立改和全面整改，又举一反三，深挖问题根源，树立规则意识。对重点问题进行跟踪督办，对工作不力、措施不实、任务完成不好的倒查责任、严肃问责，为做好巡察反馈整改提供了坚实的组织保障。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有偏差”问题的整改情况

（一）开展理论学习中心组系统性学习

①认真规划2022年度党委理论学习中心组年度实施方案和学习计划，重点对习近平总书记的重要讲话精神、党的二十大精神、浙江省第十五次党代会精神、温州第十三次党代会精神和乐清市第十五次党代会精神等重要指示精神等相关文件进行了学习。1月4日组织开展南岳镇学习贯彻乐清市第十五次党代会精神学习会，7月12日组织班子成员到辖区非公企业传达浙江省第十五次党代会精神学习重要讲话内容，每月开展联村领导到所联村上党课等。

②自11月起，党委理论学习中心组以交流研讨为主要学习方式，每月精心设计学习主题，事先确定好2名班子成员交流发言，最后由党委书记做强调总结。

（二）强化机关干部理论学习

①结合理论学习中心组（扩大）学习会，每月定期召开一次机关干部大会，进行会前理论学习。

②每月整理南岳镇理论学习中心组资料下发至机关干部群。

（三）严格落实党性主题教育学习

①针对当前学习宣传贯彻党的二十大精神工作，全面精心组织、周密部署。10月26日及时召开党委会对相关工作开展部署，全面掀起党的二十大学习热潮。

②制定《南岳镇关于开展学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》。

③多形式全面推进学习活动。10月18日中共南岳镇第十五届人民代表大会第三次会议上，由镇党委书记上专题党课，解读党的二十大报告关键词。10月26日召开党委理论学习中心组会议专题学习党的二十大精神。10月30日组织领导班子开展党的二十大精神学习“原文通读”活动。11月15日组织各村在党员学习会上学习党的二十大精神，各村书记为党员上专题党课。开展班子“分享党的二十大精神学习心得”活动。

二、关于“民主决策不够规范”问题的整改情况

（一）不断完善决策程序规范化

①深入对照《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关规定，细化我镇党委议事规则，于2022年12月对2021年11月制定的《南岳镇组议事制度》进行修改完善，对议事范围、程序进行了进一步明确。

②党政办及时将新制定的《南岳镇组议事制度》发放至全体班子，并于12月13日召开专题会议进行相关业务学习。

③在召开重大会议时严格根据最新制定的《南岳镇组议事制度》开展民主决策，尤其针对“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，并形成书面记录。

（二）不断严肃民主决策全过程

①将民主决策程序进一步规范，对于需上会讨论的事项，党政办做好通知并先行做好收集并进行分类、梳理，严格区分班子会议和党委会议内容，明确班子会议不讨论党建、干部等工作。

②落实专人管理，每次会议后及时将会议记录归档，严禁班子会议记录出现修改、补记现象。

③对当时负责会议记录同志进行了提醒谈话，切实强化其会议记录管理意识。

三、关于“贯彻落实上级重大决策部署还有差距”问题的整改情况

（一）全面推动新时代美丽乡村建设

①相关工作人员已通过自主学习新时代美丽乡村建设相关文件，并及时与上级业务科室沟通。

②已于9月1日-11月1日期间召开7次相关会议，全力加速建设项目推进。截至12月15日，各村均已完成招标工作，总立项20个，招投标完成18个，均已开工建设、有序推进，其中半程项目14个，中期验收项目2个，完成项目3个。

（二）全面推动耕地“非农化”、“非粮化”整治工作

①已按要求完成“非农化”、“非粮化”整改面积任务。

②多次下村与村民做好宣传指导工作，要求春耕期间完成种植。

③已安排人员对重点地块进行巡查，未发生反弹和新增问题。

（三）全力推动文明城市创建工作

①9月15日已印发《关于印发〈2022年南岳镇创文任务分解清单〉的通知》文件。

②5月5日召开文明城市创建工作专题业务培训会，邀请乐清市委宣传部副部长、文明办主任对我镇干部进行专题培训；7月18日班子理论学习中心组会暨文明城市创建会议；9月16日召开全国文明城市创建工作再推进部署会。

③每月组织各类志愿者参与文明城市创建工作、交通中队和执法中队联合执法助力文明城市创建。

（四）全面推进征地工作

①已积极与港区对接，做好相关项目前期征地工作。

②配强专班力量，加强推进外溪路二期和沙港路二期征地工作，已完成2号公告的张贴，下一步将召开村民代表大会。

（五）进一步推进扫黑除恶工作

①排查矛盾，消除势力隐患。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和重点领域，围绕群众反映的突出问题，集中开展矛盾纠纷大排查活动，加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索。

②广泛动员，营造浓厚氛围。认真学习上级有关扫黑除恶专项斗争的文件、宣传资料等，制定南岳镇宣传方案，进一步加深对黑恶势力的认识，明确目标；在前期宣传发动的基础上，依托会议、日常走访、上门宣传、党员活动日等形式，继续大力开展扫黑除恶宣传教育。

③压实责任，严肃追究问责。严格落实责任制，各村各单位签订责任书，对应发现问题而没有发现、发现问题而不处理不报告的，将按照失职、渎职等规定追究相关责任人员。

四、关于“打造新型临港城镇还存在弱项”问题的整改情况

（一）全力推动北港区配套基础设施建设

①12月14日分管负责人带队走访成泰再次对接企业供电及供气相关问题。

②在与企业进行进一步对接后，已于12月15日走访港区对接成泰项目建设供电及供气相关问题，经过对接了解，该项目为北港区配套设施建设，属于港区管辖范围内的项目，由于前期规划时成泰产业园区项目未落地，因此区域规划未涉及该地块。现在，港区已重新规划北港区供电、供气设施建设，具体规划方案还未定稿。下一步，南岳镇作为属地政府，将积极对接企业和港区，持续关注、联动配合港区进行项目推进。

（二）全力推动港区河道疏浚问题

①已于12月14日，走访港区对接北港区河道（一期）建设工程，该工程已于7月15日完工验收。

②走访相关村居，了解民情民意，同时将民众的心声传达到各个对应的部门。

（三）积极推动教育事业发展

①社会事务办主任组建调查小组，深入南岳中小学开展调研，切实摸清当前学校的运行情况。

②2022年10月，经调研了解到学校建设用地共需35亩，南岳镇镇长、教育分管副镇长已与市教育局相关部门进行充分对接，了解到目前暂时没有建校指标、且当前北港区发展滞后，生源不足，还不满足新校区建设标准，结合实际情况，最终该项目暂停推进。

五、关于“履职担当不足”问题的整改情况

（一）进一步推动信访化解工作

①已建立信访会议制度，在重点时期定期分析研判辖区内信访问题，关注动态，并开展每日分析研判。例如党的二十大召开前后，我镇每日在镇三楼会议室召开信访分析研判会，随时掌握辖区内信访动态，及早发现，及早处置。

②针对重复访等问题，已成立专班工作组，由相关村居的联驻村牵头，配备攻坚能力强的组员，持续跟进，并积极做好信访人的思想疏导劝解和稳控工作，引导其理性对待，合法化解问题。

③针对曾经的信访问题，原已通过解说和思想引导，至今再无上访的情况。

（二）深挖村级集体经济壮大潜力

①已于10月12日，在镇三楼会议室开展南岳镇壮大村集体经济业务培训，不断提升村干部发展村级经济的能力。

②已将村集体经济发展列入村级擂台赛、村干部年终考核的重要指标，实施“一季度一评分”，倒逼村干部进一步强化发展思维，全力推动项目谋划。根据新一轮土地空间规划调整，农办负责摸清各村抛荒闲置的存量土地，积极谋划新一轮村集体发展项目，引导各村做好前期的谋划和项目审批相关工作，为明年发展打好基础。

③为扶持经济用地发展，现已完成5个村集体的融合公司成立，后续将与国运公司完成合资公司的成立，完成土地摘牌，“南岳共富小微园”预计于2023年开工建设。

（三）进一步推进城镇精细化管理

①加强业务培训，要求相关工作负责人务必做好录入以及校对工作。现已增加数据核对岗，要求对录入后的数据进行校对，确保不再出现遗漏的情况，同时积极与市有关部门做好相关工作对接。

②加强业务对接，根据市里的有关要求，顺利推动完成年度任务量，完成相关数据资料的报送。

③加强履职尽责，每月安排专人采取电话通知的形式督促镇、村级按时高质量完成巡河任务，加大力度巡查，提升巡查质量，并按时上报提升排名进度。

④全面开展垃圾分类工作。一是加强宣传培训，环卫所已组织开展第三、第四季度各种生活垃圾分类培训30场次，“八进”宣传80次，新闻媒体报道8篇，通过垃圾分类宣传进一步提高了广大干部职工、群众的垃圾分类知识的知晓率，提升了辖区内村民的垃圾分类意识。二是加强设备配置。积极对接市综合行政执法局运输设备采购，已采购1辆四轮电动四轮车日常巡逻考核使用，一辆三轮电动冲洗车用于收集点位日常清洗，1辆5吨洒水车。三是进一步强化工作力度，确保持续做好活垃圾零增长工作。

（四）全面规范行政执法程序

①加强工作人员业务培训。参加局组织的案卷评查，吸取其他中队的宝贵意见，切实提升案卷质量。提醒相关责任人，查漏补缺，切实提高执法水平和案卷质量。通过OA和微信群等途径，接受局各业务科室下发的文件及指导，结合实际，采取多种形式，扎实做好行政执法人员综合法律知识和专业法律知识培训，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解和应用能力、对行政违法行为的调查取证、分析判断和处理能力。通过自查自纠，整改总结，细化工作措施，避免因自身原因造成工作进度开展缓慢。

②执法中队制定多项规章制度，明确分工，做到专人专线。通过微信，电话等方式与业务主管科室进行及时有效的沟通，积极完成线上工作。

③每月开展一次理论学习会，采取理论学习和学习研讨的方式，补齐业务短板，改进不足之处。每月组织一次工作会议，对当月的工作情况进行全覆盖“回头看”，对标各自的不足之处提出要求并加以改进。全员参加局组织的“周一夜学”活动，不断提高行政执法人员的业务水平。

六、关于“平安建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）加强交通安全事故宣传整治

①已通过镇宣传队及村宣传队积极开展交通安全宣传，10月-11月期间进村庄、进学校、进企业、进文化礼堂开展宣传活动45场次，利用党员学习会和“红色星期天”活动积极宣传道路交通安全知识；借助高架桥墩、交通护栏、大型广告展架、房屋外墙、公交车廊点等展示交通安全宣传标语，不断提升群众交通安全意识。

②加大镇域范围交通隐患点排查力度和整治速度，通过村集体巡查报送以及部门间数据共享，多渠道获得隐患点信息，对已发现的6处交通安全隐患点均整改到位。

③通过定期开展道路交通夜巡、日常交通管制及交通联合执法，南岳域内交通状况得到有效改善。

（二）加强对消防、食品等公共安全隐患督查

①强化日常消防、食品安全等工作人员业务培训，要求在下一步工作要严格整改落实，确保工作闭环到位。目前市平安办督查隐患点均已整改到位。

②本年度结合“除险保安”“平安大起底大整治大提升”等行动，全面开展镇域内各个领域的安全巡察96次，结合市平安办下发的问题，对各类重点场所逐一攻坚克难，隐患清零，共排查问题510个，已完成100%整改。

③充分发挥村居微网格力量，全面排查，每日开展巡查，对发现的隐患及时上报镇综合信息指挥室，微网格上报的各个隐患点，均已整改落实到位。

④完善建章立制，现每周召开会议分析研判辖区内的相关公共安全工作，并安排人员定期对各类场所进行走访、复查，特别是隐患容易反弹的单位，重点加强管控。

（三）全面加强禁毒排查工作

①安排人员对社区戒毒对象见面核查，并全程跟踪监测，切实提高社区戒毒执行巩固率。

②对辖区吸毒人员进行地毯式的排查，突出对外出返乡吸毒对象的检测，全力查找吸毒嫌疑对象。对外来吸毒人员，落实为期三个月的尿检、毛检等高压管控措施，全力减少隐患。

③已针对社工管理完善相关工作制度，完善队伍建设，加强人员培训，尤其就社工调整的工作交接工作进行了强调，要求切实做好工作交接，落实相关考评机制。

七、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）全面完善审批事项工作流程

①已对我镇负责农村宅基地审批工作的相关工作人员开展业务培训，要求切实提高业务能力。

②已完善我镇《农村宅基地审批具体操作流程》，要求工作人员严格按照操作流程受理并办理群众审批件。

③已设置审核岗，由农办负责人负责监督管理，定期查看相关审批件办理进度，确保相关审批工作及时高效办理。

（二）进一步规范补贴补助审核

①进一步加强补贴审核工作，针对不符合补贴申请的已进行全面退还工作。

②进一步加强工作人员业务培训，已对相关人员进行谈话，已落实完善流程，并对相关工作人员进行深入的业务培训，严格审核上报内容，严格把关。

八、关于“为民办实事存在短板”问题的整改情况

（一）及时审批征地拆迁户住房审批报告

①已成立专项工作小组，明确了该项工作由常务副镇长牵头，由村镇办负责对接推进。定期就该项工作向镇党委书记做专题汇报。

②针对拆迁户住房审批的办理，在市政府会议纪要28号的基础上，细化了相关要求并出台了南岳镇2022年3号会议纪要。并就相关问题开展了协调会，对具体案例具体分析。

（二）及时推进工程遗留问题

①强化项目跟进。当前已完成实地调研，完成设计方案。

②加强资金保障。已将该整改项目上报市财政局进行专项债资金申请，并由专人负责跟进。

（三）进一步推进安全整治工作

①已于5月5日和5月23日召开2次会议，全面部署“自建房安全隐患排查工作”，各村已开展全面排查，切实做到“发现一户，改造一户，动态清零”。

②加强对接沟通，已多次与大屋巷四合院住户联系，现主要原因是涉及2个村且各住户条件不同、意见也不统一，下一步将加强对接沟通。

③全面排查改进相关安全隐患问题。由专业公司负责隐患点整治及管理，切实保障相关安全隐患问题及时处置。

九、关于“资金财务管理不够规范”问题的整改

（一）进一步完善财务支出附件

①进一步强化内控管理，现已明确由党政办牵头开展合同管理工作。

②已完善财务支出管理制度，明确要求经办人在支付工程款项时附上合同重要页及支付进度表，各项误工补贴必须附上原始出勤记录并由经办人签字确认。

（二）进一步规范食堂采购

①我镇计划于2023年搬迁至新办公楼，已在对接专业食堂管理企业，下一步将对食堂进行整体外包管理，通过标准化商业运营，切实解决当前“食堂白条采购”问题。

②未搬迁新办公楼期间，已明确由党政办专人负责采购管理及采购监督复核工作，确保每一笔食堂采购支出正确认真填写。

（三）进一步规范各项支持用途

①已于12月14日召集各办公室负责人，开展财务报销业务知识学习，要求各办公室务必加强财务报销工作的业务学习和管理。

②下一步已对财政办工作人员强调，针对特殊情况下的采购，务必要求报销人员及时填写相关说明附在支出凭证后面。

（四）进一步强化“三资”管理

①强化学习培训，已于11月29日组织村报账员学习《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，准确领会文件精神，严格把控村集体报纸报销；提前设置各个村报纸报销限额，根据村规格大小、人口数、总收入设置限额，在每年年初把限额发放给各村，让村集体合理规范报销金额；做好提醒，对即将超限的村，及时通知以及预警，一旦超过限额，不予支付。

②强化“三资”监督管理工作，对采购类报销严格实行零现金支付，对不符合规定的报销予以退回；针对特殊情况，如银行账户被冻结等，经咨询师三资、分管领导后，按规定规范支付。

③加强工作人员业务培训，收付款的合同、发票、收付款人三方必须一致，如不符合，需退回审批或及时写好正当理由的情况说明。

十、关于“工程项目建设管理存在疏漏”问题的整改情况

（一）进一步加强把关招投标全过程

①进一步强化审核管理工作。要求招投标中心工作人员在下一步工作上要做到认真审核，严格把关程序，确保工程项目完整规范地开展开标评标工作。

②抓好整改，强化下一步工作管理。当前招投标中心现已整改到位，明确“招投标中心负责人应是开展组织工程项目开标工作和监督工作，严格按照招标文件要求，严格执行开标程序，认真负责做好开标工作”，今后将严格按照招标文件要求，严格执行开标程序，认真负责做好开标工作。

③要求招投标中心要拧紧思想之弦，做到认真仔细，细心校对，确保中标候选人公示规范完整。

（二）进一步规范工程实施程序

①经调查，系当时工作人员在业务处理过程中出现把控不严的情况，由于原工作人员已调离乐清，现已对该科室相关人员重新进行业务培训，并对科室负责人进行谈话，确保日后不再出现类似问题。

②严格落实工程合同管理，党政办已安排专人及时将合同进行审核归档，确保各项合同签订、管理规范，紧跟市级部署强化“合同钉”学习应用，进一步规范合同管理。

③加大监督力度，安排村镇办不定期对村里项目进行审查，加强对项目合同签订时间和村相关会议记录的逻辑性把关，发现问题及时提出整改意见和要求并督促整改，避免今后再出现类似问题。

（三）进一步规范工程结算程序

①针对已发生的问题，经与建设单位对接，其已将多收税金退还给相关单位。

②建章立制规范招投标全过程。强化常态长效，健全机制抓整改。坚持标本兼治，深刻剖析共性问题根源，找出病灶，堵塞漏洞，重新制定和印发《南岳镇招投标管理办法》，针对评标工作人员业务不熟等问题。不断加强对报送资料的审查和监管，明确由镇村镇办、镇纪委不定期对村里项目进行审查，发现问题及时督促整改，同时加强业务指导，确保各项工程结算规范。

十一、关于“党建工作责任制落实不够全面”问题的整改情况

（一）严格落实“三会一课”制度

①严肃机关党支部党员大会会议纪律要求，切实提升机关党支部参会率。每次机关党支部会议前通过微信、电话通知的方式，确保通知到位。

②已落实专人负责该项工作。

（二）进一步完善党员发展程序

①党建办已重新梳理党员发展流程，不规范发展流程的及时查找原因，并作出修改，今后将按照新的发展流程进行操作。同时，对全镇各村已发展的党员进行全面摸排，举一反三，确保流程规范。

②已于2022年11月11日，结合镇村干部中青班，组织各村组织委员对党员发展程序等党务知识进行集中培训，并对今年各村组织委员在党务工作中遇到的问题进行个别答疑。

（三）进一步规范党员评议全过程

①已于2022年11月10日召开机关支部委员会会议，确定由党支部副书记专门负责组织生活会议记录，并组织支委全体成员学习相关党建工作制度等党务知识，制定《南岳镇2022年机关党支部工作计划》，切实将党性体检、民主评议等工作落实落细。

②每季度组织党建办工作人员对机关党建工作进行专现检查，及时提出整改意见和要求。

十二、关于“干部选拔任用工作不够到位”问题的整改情况

（一）加强干部选拔任用程序规范化

①针对个别人事材料缺失的情况，已经开展内部自查，目前已经完善落实人事材料。

②严格按照《乐清市镇（街道）、市直机关单位中层干部任免审核办法》《乐清市镇（街道）、市直机关单位中层干部选拔任用工作流程》规定，进行干部选拔任用。

③及时查漏补缺，针对近期选人用人的情况，严格按照相关要求落实。

（二）严格落实选人用人规范化

①完善干部考评工作度。建立健全干部的激励和约束机制，量化考评细则，将考评结果与年度考核、20%乡镇经济待遇、选拔任用、干部调动挂钩。

②党建办已加强对各类人员提拔任用相关制度学习，确保选人用人工作规范化程序化。

（三）进一步规范干部考察

①已要求党建办工作人员对干部提拔考察要求进行专题学习。

②明确组织委员对干部考察材料进行把关审查，考察过程中充分了解干部工作情况，强化实例支撑和实绩体现。对不符合规范要求的及时整改，确保工作落实。

（四）严格执行纪检监察机关意见“凡提必听”规定

①深入贯彻落实《干部任用条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》，坚决做到该核早核，对纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况，坚持“四凡四必”，做到纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

②镇纪委在镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选之前，认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，并严格实行纪委书记在意见上签字制度。2022年8月南岳镇党委拟任用提拔工作人员，镇纪委严格执行“凡提必听”和“凡提必查”相关程序，并由纪委书记签字背书。

十三、关于“干部日常管理监督偏松软”问题的整改情况

（一）全面提高正风肃纪工作力度

①2022年以来，南岳镇纪委围绕镇各项中心工作持续开展正风肃纪各项工作。在村级层面，围绕村级各项事务制度运行情况开展督查巡查，定期针对坐值班、党风廉政建设、三资管理等方面落实重点村督查，累计开展重点村检查近20次；在镇级层面，围绕镇各项中心工作，针对上下班纪律、值班值守、疫情防控、重大节假日前后等重点环节和重点时期持续加大力度推进正风肃纪行动。

②通过镇机关干部大会、班子党风廉政教育专题会议、廉政教育进基层站所等多种形式开展典型案例通报、观看廉政警示教育片等活动，告诫党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）严格落实考勤与请销假管理制度

①已于10月对《南岳镇机关考勤与请销假制度》重新进行细化。

②严格落实考勤奖惩制度，针对2022年前三季度考勤有异常人员，已经在相应季度发放的乡镇20%中扣除。

（三）严格落实考核等次评定

强化镇纪委对干部考核材料进行把关审查，针对不符合规范要求的及时整改，确保不发生类似事件。

十四、关于“因私出入国(境)管理存在漏洞”问题的整改情况

（一）严格落实证照管理

①已于12月16日召开党建工作会议，对强化证照管理与报备进行了强调，不断提高干部接受证照管理意识。

②已明确由镇党建办工作人员负责证照管理工作，已对全面证照持有情况进行了复核确认，均已管理到位。

（二）严格落实出入国（境）审批

已于12月16日召开党建工作会议，对强化证照管理与报备进行了强调，不断提高干部接受证照管理意识。

十五、关于“管党治党政治责任未全面落实”问题的整改情况

（一）加强对党风廉政建设

①坚持知责明责，严格落实管党治党，加强党风廉政建设。2022年初已制定和印发《南岳镇2022年度党风廉政建设工作计划》和《南岳镇2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确了本年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，严格按照责任清单履行和落实党风廉政监督责任。

②每季度严格按照要求研究部署党风廉政专题例会，对各季度政治生态状况进行评估、分析研判，今年累计召开党风廉政教育专题会议4次。“一把手”牵头及时研究分析年度党风廉政考核意见，2022年4月11日，由镇党委书记在班子会议上亲自牵头部署研究整改落实主体责任评议中的问题，4月29日形成了《关于2021年度南岳镇党委履行全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告》上报市廉责办。

（二）全面深化加强“一岗双责”落实

①充分认识“一岗双责”对深化推进全面从严治党的重要性，全面增强和落实班子成员“一岗双责”意识，年内召开全面从严治党专题例会暨领导班子“一岗双责”汇报会4次，纪委书记针对班子成员“一岗双责”落实情况和《履行全面从严治党主体责任情况记录表》记录存在问题开展一对一辅导，全面提升班子成员“一岗双责”意识和履行水平。

②全年一把手及分管领导累计开展廉政谈话212次，定期督促指导党风廉政建设工作100次。将压实全面从严治党主体责任贯彻到南岳镇经济社会发展全过程，与港口城镇建设、临港经济发展、新时代美丽乡村、文明城市创建等中心工作同部署、同实施、同落实、同检查、同考核，做到同频共振、同步推进。

（三）全面加强对村干部和农村党员管理监督

①持续强化农村队伍建设。推进农村干部、党员日常管理的制度化和规范化，加强对各村干部、党员个人生活纪律的管理，丰富农村干部和党员的学习教育形式，在每月的党员学习会上加强思想建设。

②对出现违纪问题的农村干部、党员，由镇纪委将及时对其谈心谈话，立案党员干部充分认识错误并写下检讨书存档，联村领导对该村主要负责人进行特定廉政谈话。同时，将各村干部、党员违纪违法情况纳入村社考核细则中，在每季度末的村社擂台赛中进行评比，激励广大干部、党员带头贯彻落实上级决策部署，特别是重视“一肩挑”干部的教育管理与培养，坚持严管与厚爱结合。

十六、关于“工程管理程序不规范”未整改到位”问题的整改情况

①城建办和党政办工作人员已就相关业务开展自我学习，提高工作人员对合同的认识，严格把关合同各项具体要素。

②已明确各岗位职责，建立合同长效管理机制，严格落实在村镇办签订合同后，及时交至党政办统一归口管理的工作模式，合同由城建办提交党政办做好审核把关，对于不到位的协议及时退回整改。

十七、关于“对审计指出的问题整改不力”问题的整改情况

①已加强对第三方施工单位的资质审查，杜绝无资质进场施工。对在建项目联合各职能站所进行严格监管，严把质量关。

②已加强办公室人员业务培训，通知学习各项规章制度、业务知识，努力提高业务能力水平，强化严谨、细致的工作作风。

下一步，南岳镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是注重源头治理，以上率下“带动改”。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，坚持上下联动，形成合力，党政“一把手”为第一责任人，负主体责任；分管负责人负直接责任；其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，坚持抓好所承担的整改工作；各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。二是注重整改实效，严查实纠“较真改”。对巡察组反馈的问题进行了梳理分析，实现问题整改动真格、见真章，坚持阶段性整改与长期整改相结合，发扬“一竿子插到底”的精神，对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保问题不回流、不反弹。三是注重举一反三，条块结合“合力改”。把巡察反馈意见与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与全镇当前经济社会发展面临的共性问题整改工作结合起来，统筹借力、触类旁通，以问题整改进一步规范工作，努力把思想建设、作风建设、制度建设成效体现到整改成果上，体现在改革、发展、稳定的实际成效上，与日常工作做到有机衔接、相互促进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577-62202909；电子邮箱：758581756@qq.com，联系地址：南岳镇府前路1号。