根据市委统一部署，2022年10月19日至2023年1月6日，市委第二巡察组对市新居民服务中心党组开展了巡察。2023年4月13日，市委巡察组向市新居民服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市新居民服务中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，增强整改自觉。及时召开整改工作动员部署会议，传达贯彻巡察反馈会议精神，研究制定工作方案，专题部署整改落实。党组多次召开巡察整改专题会议，组织班子集中学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，把思想和行动统一到巡察整改工作中来，把这次巡察作为找差距、改作风、促工作的重要契机，严格按照巡察反馈意见，切实抓好贯彻落实。二是加强组织领导，明确整改任务。中心党组以高度的思想自觉正视问题，迅速在第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长总负责，班子成员带头抓落实、抓整改。对照巡察反馈的具体问题，制定整改方案，明确整改工作责任领导、责任科室、时限要求，切实把整改责任压实到岗、传导到人。三是狠抓督导落实，确保整改到位。以强烈的紧迫意识改正问题，按照巡察整改方案，举一反三开展问题排查，建立问题清单、任务清单、责任清单、巡察整改销号表，逐条逐项进行整改。按照“每周一汇总、半月一报告”的要求，实施全程跟踪督办，推动和保证整改工作落实到位。

ー、关于“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想还存在不足”问题的整改情况

（一）推动理论学习走深走实。及时组织党组会议、理论中心组学习会、全体机关干部学习会，专题学习习近平总书记系列重要指示精神，要求充分认识习近平总书记重要指示的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。紧紧结合大兴调查研究和省市委“大走访大调研大服务大解题”活动部署要求，扎实调研，深入掌握新居民“急难愁盼”问题，大力加强新居民就学、就住、金融服务、关怀关爱、维权帮扶等工作力度，确保工作落到实处。

（二）强化理论学习系统性。继续严格执行理论中心组学习制度，每月至少开展1次学习，集体研讨每季度不少于1次。认真制定理论中心组学习计划，出台《2023年党组中心组理论学习和党员干部政治理论学习计划》，将理论书籍纳入常规性集中理论学习内容范围，每月均安排集中学习《习近平谈治国理政》《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》等理论书籍章节，保持学习的经常性、系统性。

（三）强化学用紧密结合。继续坚持理论联系实践的优良学风，加强学用结合，把所学的知识与日常工作紧密结合。结合政治理论学习主题，深入研究贯彻意见，修订出台《中共乐清市新居民服务中心党组议事规则》，优化服务工作举措，提升服务工作水平，助力打造良好的营商环境。

二、关于“落实上级重大决策部署不够到位”问题的整改情况

（一）严格落实监督机制。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，“一把手”以身作则，自觉接受监督，管好班子、带好队伍，发挥好“领头雁”作用。坚持集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制原则，严格按规则和程序办事。加强同级领导班子成员相互监督，及时召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，不断提高班子成员发现和解决自身问题的能力。

（二）大力推进数字化改革。精心设计“浙里新市民”应用复制推广问卷，在全市范围内对“浙里新市民”应用复制推广情况进行抽样调查，并形成调查报告。修订《乐清市新居民服务专项考核办法》，将“浙里新市民”推广纳入对镇街道的工作考核。开通“浙里新市民”积分专区积分入学应用网上申请端口，引导新居民通过“浙里新市民”APP线上申请。2023年，通过“浙里新市民”进行积分入学申请的新市民为历年之最，达到1116人。

（三）统筹推进社会建设。一是推动“以外调外”“以外管外”工作，充分发挥异地商会的桥梁纽带作用，借力老乡民警工作室，开展反诈骗等宣传。二是加强基本公共就业服务。联合市总工会组织开展职工安全生产、职业技能等方面的教育培训5场，涵盖职工300余人，其中新居民200余人。联合市人力社保局举办面向新居民技能培训班。三是加强公共文化服务。联合市水利局等部门开展“我为乐清河湖朗读”活动，霍邱商会和城南二小50多名新居民子女共同参与；联合城南二小开展“提问郑博士——书还可以怎么读”活动，赠送《乐清市乡土人文知识普及读本》，促进新居民子女深入了解第二故乡。联合市文广旅体局组织流动图书车进新居民子女学校、新居民聚集社区。四是加强公共卫生服务。联合霍邱县驻乐流动党委开展新居民育龄妇女健康体检、生殖健康宣传讲座等活动11场次，惠及新居民妇女450余人。联合市卫健局开展面向新居民的公共卫生健康宣传教育活动，提供传染病防治、预防接种等基本公共卫生服务。五是加强法律援助。充分发挥新居民法律服务站的作用，积极解答维权保障等问题，引导理性维权。上半年，共接受咨询600余次，参与调解各类涉外纠纷80余起。指导城南街道成立新居民法律服务站。联合市司法局组织开展“法援惠民生”宣传活动，对符合法律援助条件的新居民提供法律援助，做到当日受理、当日审查、当日指派。六是加强关怀关爱。“六一”期间，在翁垟三中等地开展点亮“微心愿”“六一”慰问活动,共慰问新居民学生241名，慰问物品金额达4万元。同时，组织发动各乡镇（街道）开展形式多样的慰问活动，共慰问新居民学生1125人，慰问物品金额达11万余元。深入开展“防溺水”“反诈”等专题宣传教育，全力发动各乡镇（街道）网格员和新居民志愿者“进出租房、进企业、进工地”，面对面直观精准开展宣传教育。今年第二季度，防溺水宣传投入工作人员6583人，进出租房宣传教育37839间，发放宣传资料46989份，关注公众号视频教育28501次，防范宣传62584人。

三、关于“党组核心作用发挥不足”问题的整改情况

（一）着力优化服务举措。加强金融服务力度，搭建政银企沟通交流平台，举办首场新居民金融服务专场，通过“政府搭台，银企唱戏”形式，有力缓解以小微企业为主的新居民企业“融资难”问题。目前，已向8家在乐异地商会集体授信，授信总额达120亿元，为温州单次授信额度最多。积极对接市卫健局，落实新居民与常住人口就医同等待遇。开展面向新居民的公共卫生健康宣传教育活动，2023年开展新居民免费体检1250人。加强典型示范引领，联合市委宣传部开展乐清市第三届“最美乐清人·最美新乐清人”评选活动。丰富新居民的文化需求，联合市社科联举办“共荣共享·喜迎亚运”新居民理论研讨征文活动，展现新时代新居民的创新创业和精神风貌。

（二）充分发挥议事协调机构作用。进一步明确职能部门工作职责，细化工作措施，印发重大巡视清单整改任务分解表，规定工作完成时限，压实工作责任。召开联席会议办公室主任（扩大）会议，通报2022年新居民服务工作情况，谋划2023工作重点工作任务，讨论通过新居民服务工作重大巡视清单整改任务分解方案，努力增强职能部门工作合力。建立职能部门新居民服务工作联络群，部署新居民专项工作和重要任务，交流工作情况，协调沟通相关事宜，制定阶段性目标任务，研究解决突出问题等。

（三）完善专项考核评价体系。修订《乐清市新居民宣传服务专项工作排名赋分办法》，增加市新居民服务重点工作和新居民防溺水、防诈、矛盾纠纷化解、平安志愿等考核内容。并将新居民宣传服务专项考核纳入市平安建设考核内容。

四、关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改情况

严格落实全面从严治党主任责任，强化“一岗双责”的责任意识。严格执行全面从严治党“一把手”第一责任人职责，督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。组织召开全面从严治党季度专题例会，讨论通过2023年度全面从严治党工作要点和责任分工；制定党组落实全面从严治党主体责任清单，明确履行主体责任情况记录本填写要求。对近年来的班子成员未开展廉政谈话、谈话未结合党风廉政工作等问题进行全面排查、整改。加强正风肃纪督查力度。修订出台《乐清市新居民服务中心机关干部考勤、请销假制度》，制定作风建设监督检查工作实施方案，每月开展1-2次作风建设专项监督检查，每月统计通报考勤情况。

五、关于“财务管理不够重视”问题的整改情况

加强财务管理规范化建设。修订出台《乐清新居民服务中心财务管理办法》，组织全体机关干部进行逐条学习，要求严格执行。全面落实预算绩效管理，组织全体机关干部学习《乐清市级预算绩效运行监控管理办法》《浙江省省级预算绩效目标管理办法》等预决算有关规定，深刻领会工作要求，提升财务工作人员的工作意识，并就财务预决算分析工作进行部署要求。对所有预算项目执行情况开展绩效监控，及时分析研究经费使用是否已达到预期的目标，做到财务决算分析和绩效管理分析有的放矢。进一步发挥财务负责人发挥的监督作用，确保高质量完成财务决算分析工作。

六、关于“党建工作开展不够规范”问题的整改情况

（一）严格开展组织生活会。组织中心支部委员会学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及市委机关工委有关组织生活会的相关文件。召开支部党员大会，开展党员先锋指数测评，严格按照组织生活会流程，组织一次党性体检，开展批评和自我批评，强化支部党员的党性观念和宗旨意识，增强党员的“政治体质”。

（二）严格落实“三会一课”制度。组织中心支部委员会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、“三会一课”制度，规范“三会一课”会记录；补充完善《2023年党支部工作计划》，将党员领导干部双重组织生活和上党课列入计划。及时公示2023年度上半年党员领导上党课情况。

（三）严格落实党支部“双固定”制度。组织中心支部委员会学习“双固定”相关文件，并重新明确每月第三周周一为固定学习日，2023年7月为中心支部换届月。

七、关于“选人用人工作还有薄弱环节”问题的整改情况

严格执行干部选拔任用程序，组织领导班子及人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及其他相关人事制度,要求严格执行《干部任用条例》，遵循干部选拔任用程序。根据《中国共产党农村工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党巡视工作条例》，结合本单位工作实际，修订出台《中共乐清市新居民服务中心党组议事规则》，严格执行“三重一大”制度，认真贯彻民主集中制原则的各项具体制度和议事决策程序，严格落实主要领导末位表态制。

八、关于“机关干部队伍建设有待加强”问题的整改情况

全力优化干部队伍结构，对中层干部进行岗位调整，通过多岗位锻炼，帮助干部增长才干，提升履职能力。下一步，将努力通过组织部门的干部交流工作，逐步引进35周岁以下的年轻干部，进一步优化干部队伍结构，增强干部队伍活力。

下一步，市新居民服务中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治意识，持之以恒抓好巡察整改工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，继续认真落实市委巡察组要求，持之以恒抓好巡察整改工作，扛牢政治责任，强化督查推进，健全长效机制，不断巩固深化巡察整改落实成果，推动全市新居民服务工作高质量发展。二是强化主责意识，持续推动全面从严治党纵深发展。持续压紧压实全面从严治党主体责任，严格执行财务管理制度，严明纪律规矩，强化作风建设，严格落实中央八项规定精神。坚持用制度管人管事管权，以制度建设促进工作落实，持续深化和巩固巡察整改成效。三是增强服务意识，努力提升新居民服务工作水平。在共同富裕的大背景下充分发挥社会服务功能，以学习宣传贯彻党的二十大为主线，把学习贯彻与新居民业务工作相结合，围绕全市工作大局，聚焦新居民所急所盼，加大工作力度，以更开阔的视野、更扎实的举措，不断推进新居民服务工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577-61887208；电子邮箱yqsxjm@126.com；联系地址：乐清市乐成街道人民路2号市府第二办公区6号楼2楼。