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中共乐清市蒲岐镇委员会关于巡察整改情况的通报

时间:2023-12-04    来源:宣传教育室(网络信息办公室)    浏览次数:

根据市委统一部署,2022年10月20日至2023年1月6日,市委第三巡察组对蒲岐镇党委进行了巡察。2023年4月14日,市委巡察组向蒲岐镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

蒲岐镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,严格落实整改要求。对市委第三巡察组反馈意见,蒲岐镇党委诚恳接受、照单全收、立即整改。对巡察整改工作迅速部署,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的自觉行动,严格落实“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制”要求,以高站位、大力度、严要求推进巡察整改,借势借力推动蒲岐工作再上新台阶。二是明确清单任务,加速推进整改销号。为确保巡察整改工作有序推进,第一时间成立巡察整改工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、人大主席任副组长。明确整改方案,细化整改措施,逐条逐项明确牵头领导、责任科室和完成时限,形成反馈意见整改清单,切实把整改任务明确到岗、传导到人。各班子成员主动认领任务,迅速组织分管科室、站所传达贯彻巡察反馈意见和党委整改工作要求,对照巡察反馈意见整改方案全面梳理自查,立行立改。三是狠抓督导落实,全力提升整改质效。巡察整改工作领导小组坚持及时调度、督导检查整改工作落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。镇党委主要领导切实履行巡察整改工作第一责任人职责,全程跟踪督导,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办,坚决防止整改不认真、走过场。2023年5月24日,镇党委召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改。同时,坚持举一反三、深挖根源,建立健全长效机制,推动标本兼治,提升整改成效。

ー、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况

(一)坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯彻全年的政治任务,5月份理论学习中心组组织镇三套班子成员学习“八八战略”,4名班子成员谈了体会。

(二)镇党委书记以身作则,亲自为机关干部上党课。相关班子成员结合“‘八八战略’在身边”主题,到所联村开展宣讲活动。分别于5月26日、6月19日邀请了市委党校老师,为全镇基层党员干部上党课。

二、关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改情况

(一)推动经济高质量发展。引进温州捷宝科技有限公司年产500万套5G智能全光谱光源项目,同时完成对奥海电气、九洲电子、浙新机械等三家公司供地,目前均已进场施工,将成为蒲岐新的工业经济增长点。通过走访企业,帮助解决企业难题,1-5月实现工业增加值1.45亿,增速5.3%,暂列全市第十;鼓励企业投入技改项目,升级战略性新兴企业,1-5月实现战略性新兴产业增速85.7%,列全市第二。发掘本土其他优质社会消费品零售企业,将古城酒楼、中转仓水果店列入统计范围,结合消费券等活动推动消费,拉动知群家电的销售额大幅增长,1-5月实现2023年限上批零住餐销售(营业)额以及限上社会消费品零售额增速,分别增长14.8%和22.2%;积极引导商贸企业总部回归,成功注册温州牧乐能源有限公司。谋划传统特色渔业发展壮大,海鲜城已全面启动招商;渔业经济提升明显,2023年上半年渔业经济总产出26740万元和增加值10050万元,同比增长17.75%和20.74%。

(二)服务港产城融合发展。强化与乐清湾临港经济开发区管委会的工作沟通,安排党委、政府口两位领导对接临港经济开发区工作,就服务港产城融合发展工作方面充分交流。蒲岐派出所已指派专人负责港区的流动人口管理工作,并将港区三名网格员列入日常培训及日常考核。对外来人口的消费需求提供针对性的商贸服务,同时结合本土商贸业特点,形成当地特色的商贸服务业集群。通过夜光经济建设平台,打造排档城和特色小吃一条街,为外来人员提供工作之余的休闲去处,丰富生活;通过消防站、政法办等办公室加强消防安全检查和治安整治,给外来人员营造安全的居住环境和治安环境。

(三)推进“污水零直排”建设。对已将未纳管住户纳入三级污水管网的设计和施工建设。新建项目均由镇政府与乐水市政联合实施常态化现场监督并指导施工有序开展,持续协调施工过程的政策问题,保障施工进度与工程质量。由市水务集团排水公司虹桥质检分站定期派员对已建成的管网进行清理清洁等运维管理。

三、关于“深入实施以人为核心的新型城镇化仍有薄弱环节”问题的整改情况

(一)谋划把文化“软实力”转化为发展“硬支撑”。已联同文广旅体局、国有资本运营集团聘请国宏公司对古镇深化调研,围绕打造“十字幸福街区”“海味月光夜市”以及“海防乡忆文园”三个板块,出具蒲岐古镇综合开发行动方案。依托蒲岐海鲜城建成,西门街村、北门街村海鲜排档相继营业,点燃夜市经济,人气鼎旺,每日客流量逾千人。发掘本土网络达人多次宣传发布蒲岐古镇信息。与此同时,与浙江日报、温州新角度文化传媒有限公司签订协议对蒲岐古镇进行宣传报道。

(二)扎实推进新时代美丽乡村建设。调整蒲岐镇新时代美丽乡村建设工作领导小组成员,明确联村领导、驻村干部、村“一肩挑”干部工作责任,合力攻坚。2022年度新时代美丽乡村所有创建村的拆整工作全部启动并攻坚推进。

(三)加大力度推动养老工作。蒲岐镇敬老院投入资金5万元,新增投用养老床位20张。蒲岐镇卫生院迁扩建工程建设中,将新增床位50个。

四、关于“工作作风不严实”问题的整改情况

(一)主动深入基层。常态化开展“乡村干部大走访活动”,推动干部下沉一线、进网入格,建立问题收集、处置和反馈机制,构建为民服务“一张网”。举办“强化宗旨意识,永葆为民本色”专题党课,提升群众满意度。进一步深化驻联村制度,对“联村领导、驻村干部、一肩挑干部”这个治村“铁三角”进行季度化考核,并与年终考绩相挂钩。

(二)规范工作方式方法,主动作为。充实农村宅基地审批业务工作力量,集中开展学习《乐清市个人住宅建设管理办法》。加强与土地清理工作业务主管部门对接,实现4宗土地合计消化面积96.14亩。

五、关于“工程项目管理水平不高”问题的整改情况

(一)加强工程项目管理。明确要求施工方严格按设计图纸进行施工,并加强监督工作。针对工程项目涉及设计变更和工程量变更的,严格要求施工单位以设计联系单或工程技术联系单的形式,填写联系内容,经设计单位、监理单位、建设单位、主管部门同意并签署意见盖章后,再进行施工。落实落细建设工程前期排查工作,避免重大工程变更出现,特殊情况涉及重大工程量变更的,严格按照《乐清市政府投资项目工程变更管理暂行办法》执行重大变更手续。

(二)及时验收结算工程项目。经积极对接,市住建局与市水务集团已完成对蒲岐2021年12个雨污管网改造项目预验收10个,竣工验收8个。北门街村等4个村的“污水零直排”项目已完成结算审核,寨桥和娄岙雨污管网改造工程处于结算审核过程中。

六、关于“机关党建工作存在短板”问题的整改情况

(一)规范机关党建工作。组织相关业务人员培训机关党组织党建工作,熟悉业务程序和流程。对镇各级党组织党务工作人员组织2次培训和教育,切实加强业务指导。安排专人负责对红色根脉系统进行信息维护,及时对即将换届的党支部进行提前通知准备,对镇属46个党组织换届时间进行梳理,建立党支部换届时间清单。

(二)加强党建信息报送工作。针对整改以来的信息刊发相关情况进行登记、报送,有针对性地开展工作提炼和信息宣传28余次。定期挖掘亮点工作,做好工作总结的同时积极与各个宣传媒体沟通。其中,蒲岐镇网评材料收录《好评如潮》公众号。主动向其他优秀单位进行学习,挖掘并打造具有本土特色的党建品牌,在“浙江有礼孝行乐清”的主题下,创建蒲岐特色“蒲孝先行”党建品牌。

七、关于“村级党组织建设不扎实”问题的整改情况

(一)统筹谋划农村基层组织建设。邀请乐清市委党校老师对党员干部进行教育培训相关党课,进一步强化党员干部的干事创业热情。对蒲岐镇驻北京党支部、浙江正理生能科技有限公司党支部、西门街村党总支等3个党支部开展“三方四联六共富”行动结对共建活动,推动村企共建共发展,助力村民增收。强化村级发展党员举措,明确村党组织书记作为直接责任人,切实抓好党员发展工作,做好入党申请人摸底工作,重视对积极分子的培养和教育,增加积极分子后备储备。

(二)强化村干部纪律意识。加强对村社干部的监督检查。镇纪委每月抽选2个村填写自查表,同时通过查看村会议记录、三资财务等方式,加强对村级工程项目、“三资”管理、重大事项决策等方面的监督检查。充分发挥村级监察联络站作用。充分利用小微权力系统、村级监察联络等平台和渠道收集廉情信息,畅通投诉渠道,以监督倒逼干部作为。开展村干部党风廉政专题学习会、组织村干部集中观看警示教育片、组织开展村干部红廉之旅,极大地增强了村干部的廉洁意识和纪法观念。在北门街村打造廉洁样板村,以点带面,营造了浓厚的党风廉政氛围。每月对村干部开展暖心谈话,帮助村干部及时发现问题、纠正偏差、少犯错误。打造“暖心咨询驿站”,为党员干部解答纪法相关疑惑。

八、关于“机关管理不到位”问题的整改情况

(一)化解“三超两乱”问题。免去超标准设置的市政(交通)办公室主任等3位同志的职务并终止3人的中层干部待遇。进一步加大了自查自纠力度,核算近三年的乡镇倾斜待遇,将2022年底的乡镇倾斜待遇部分中班子领导的联村奖励部分扣发,重新制定干部待遇的考核发放办法,对全镇干部按季度开展考核,利用乡镇倾斜待遇剩余部分作为季度考核奖励,确保总额控制不超标。另外在班子会议上明确,所有人员的岗位设置严格按照审批进行设置,因工作事项特殊确需专人负责的由相关科室条线一并牵头负责,责任到人。在巩固整改工作中积极探索新办法新举措激励乡镇干部担当作为,制定了干部“三考评价体系”。已撤销移风易俗办公室、市政(交通)办公室两个科室的设置。

(二)加强干部队伍建设的系统性谋划和中长期培育。不断优化干部队伍结构,6月底已储备了优秀的年轻后备干部9名,并于上半年招录了2名年轻干部,其中1名为全日制研究生。坚持重用敢于担当的干部,营造优秀干部“上”、慵懒干部“下”的鲜明任用导向。于2023年上半年免去1名中层正职。创新干部梯队培养,确定7位年轻干部作为副驻村干部下村历练,加速融入基层。

(三)规范文书等办公室工作。严格执行发文过程性登记和审核工作,并定期开展倒查,确保发文内容无误、格式正确、程序严谨。党委会议、三套班子会议等重大会议做好拍照、签到和记录等工作,并由党政办主任做好每次会议记录的最终复核工作。邀请司法所长给各科室负责人进行合同合法性审查业务知识培训,确保合同合法性审查的程序规范。

九、关于“选人用人不规范”问题的整改情况

严格规范选人用人相关工作。就人事工作进行指导和培训,进一步熟悉业务和流程,同时与市委组织部、人社局、编办等相关单位进行沟通学习,确保流程规范。安排人事干部深入学习个别违反程序选拔干部的案例,进一步提高了思想意识,做实做细中层选拔的各项工作。深入调查排查,针对干部选拔任用台账材料进行了自查自纠,进行了规范化整改,主动与周边乡镇交流学习干部档案管理知识。

十、关于“履行全面从严治党主体责任不严实”问题的整改情况

(一)严格落实全面从严治党主体责任。制定《2023年蒲岐镇党风廉政建设责任制组织领导和责任分工》和《蒲岐镇2023年度党风廉政建设工作计划》,明确镇领导班子廉政责任。

(二)严格履行“一岗双责”。按照《2023年蒲岐镇党风廉政建设责任制组织领导和责任分工》和《蒲岐镇2023年度党风廉政建设工作计划》要求保质保量完成廉政谈话,按时将党章党规党纪学习教育、领导班子参加所在党支部组织生活情况、研究部署全面从严治党工作(季度专题例会)、廉政谈话、部署督促落实全面从严治党主体责任重点工作等录入系统。

下一步,蒲岐镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治引领,进一步优化队伍建设。加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。充分发挥党组织战斗堡垒作用,选优配强村两委班子,加大对农村党员干部的监督管理。科学统筹优化干部队伍,严格执行干部提拔任用程序,建立健全各项机关管理制度,规范科室与人员设置。二是压实“两个责任”,进一步从严管党治党。坚持把巡察整改作为管党治党的重要抓手,推动党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任协同。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,有针对性地开展警示教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,奋力开创干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的新局面。三是用好巡察成果,进一步助推事业发展。通过抓好整改破解阻碍经济社会发展的瓶颈制约。把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上。广泛凝聚干事创业拼搏进取的合力,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感,勇扛使命、勇当先锋,奋力谱写蒲岐高质量发展新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-62120015;电子邮箱pqzxczg@126.com;联系地址:乐清市蒲岐镇文运路88号。