首页 > 巡视巡察

中共乐清市自然资源和规划局委员会关于巡察整改情况的通报

时间:2020-09-17    来源:市纪委    浏览次数:

根据市委统一部署,2019年9月23日至12月27日,市委第二巡察组对市自然资源和规划局党委进行了巡察。2020年3月31日,巡察组向市自然资源和规划局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市自然资源和规划局党委始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,在全系统凝聚起 “落实整改是首要任务”的共识,切实抓好整改工作。一是强化组织机制保障。成立了局长为组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室。通过一周一提醒、一月一对接的方式,全面掌握整改工作情况。建立了整改落实台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。二是抓实抓细责任分解。通过召开局党委会、对接会等,积极主动认领,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察问题整改落实工作,做到即知即改,逐条逐项抓落实。制定了《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任科室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。三是严格整改力求实效。召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员对照问题,深刻剖析原因,制定整改措施,进一步细化任务,一项一项抓紧落实。同时将整改情况纳入领导班子、干部年度考核,强化责任追究。

在巡察整改工作中,予以党内警告1人,通报批评2人次,教育提醒9人次;新制定制度11项,修订完善制度3 项。

一、关于“党委领导核心作用不够突出”问题的整改情况

1.加强自然资源的统筹谋划。重点开展了国土空间规划等工作的调研,主动当好市委市政府参谋助手。出台了《乐清市中心城区城市天际线规划控制方案设计》,对城中村改造项目拆后空间天际线出具详细修改导则。

2.大力推进民生事项。规范规划选址与用地预审合并办理,已办理合并预审项目18 个,大大简化程序,缩短办理时限50%。加快做好地质灾害搬迁地块、下山移民复垦,已完工15个项目177亩。

3.开展“六重”攻坚行动,特别是加大土地清理力度。已完成批而未供消化1437亩,消化率温州各县市排名第一;完成土地供应3371亩。

4.继续做好机构改革“后半篇”文章。结合事业单位改革,制定印发了所属事业单位“三定”规定,明晰了行政科室与事业单位之间以及事业单位之间的的职责分工。出台了《乐清市个人住宅建设管理办法》、《关于做好宅基地审批管理相关衔接工作的通知》。加强多规合一业务综合培训,组织规划许可业务、系统培训5次;组织80个新设村干部和所属乡镇(街道)干部规划业务培训1次。

5.加强党委整体协作意识,进一步完善科学决策机制。全面执行《党委工作规则》和《局工作规则》,坚持集体领导和个人分工负责。制定了《2020年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,强化班子成员“一岗双责”。通过民主生活会和座谈会,进一步明确工作职责分工,有力推进党委整体协作。

6.强化干部担当,创新工作思路。建立乐清市历史遗留问题不动产登记工作领导小组,积极探索历史遗留不动产登记问题。认真落实《关于做好宅基地审批管理相关衔接工作的通知》精神,建立宅基地审批预先联合踏勘工作机制等,提升我市宅基地管理水平。办理历史遗留不动产登记40312件,解决历史遗留住宅小区不动产测量费用约100万元。

二、关于“民主生活会不够严肃”问题的整改情况

研究制定了《党委民主生活会制度》,整改期间严格按照规定要求召开了党委巡察整改专题民主生活会,开展了严肃的批评与自我批评,达到了预期的效果,真正起到了统一思想推进工作的作用。

三、关于“服务意识不够强”问题的整改情况

1.深化不动产登记“最多跑一次”改革。加强不动产登记队伍素质建设,强化业务等教育培训,举办一期抵押登记延伸服务培训。对“违诺件”问题开展专题调研与督查,有效降低违诺率。

2.科学合理调整城区所驻行政审批中心的业务。调整了城区片出让金收缴、用地规划许可证办理收件业务设置在市行政服务中心窗口统一收件办理。同时举一反三,打通内部“堵点”,推出了办事“导引制”,提升服务效率。

四、关于“监管执法不严”问题的整改情况

1.加大巡查力度。实行“全面巡查”和“重点巡查”相结合,积极探索无人机等高科技的技术运用,达到巡查全覆盖。加强新建违建管控,加强部门力量进网入格工作,形成执法合力,做到违法用地早发现、早制止。严格落实《乐清市新建违法建筑责任追究暂行办法》,加大监督问责力度。

2.加强临时用地监管审批。完成了2019年临时用地审批矢量数据更新到自然资源一张图综合监管系统。对6宗临时用地已全部复垦整改到位。

3.科学抓好行政复议、诉讼。实施“一败诉一通报”的工作机制,严格落实行政过错责任追究制度,已对4宗5人予以问责。

五、关于“山老区、地质灾害点移民宅基地清理不及时”问题的整改情况

加大复垦督促力度,已完成立项16个项目205亩,已完工177亩。积极督促开展拆后空间清理,已完成了岭底乡2个村地质灾害危险区内的房屋拆后建筑垃圾清理,对另外2个地块开展建设用地复垦前期的测绘和方案设计等。

六、关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改情况

1.深入贯彻落实全面从严治党要求,完善党风廉政建设专题例会的内容和方式。进一步梳理廉政风险点,制定规范性工作制度。开展了“纠‘四风’、治顽疾”专项整治活动和作风效能专项整顿月行动,进一步转作风、提效能、强担当,推进党风廉政建设。

2.完善党风廉政教育计划,统筹安排教育内容,通过支部学习会等强化廉政教育。制定了《党风廉政情况通报制度》,及时将案例提供给局党委、支部开展警示教育,提醒党员干部深刻反思、吸取教训、筑牢思想防线。

七、关于“落实‘一岗双责’不到位”问题的整改情况

加强班子成员“一岗双责”意识教育,切实负起责任,根据各自分工抓好党风廉政建设,采取多角度、多方式对所分管领域定期开展党风廉政建设督促指导和检查。组织局班子成员对全面从严治党主体责任落实一本通进行了集中学习。落实《党风廉政情况通报制度》,定期通报违纪违法人员名单给局班子成员,提醒其对各自分管范围内的相关人员进行提醒谈话,并做好廉政谈话记录。

下一步,市自然资源和规划局党委将继续落实市委关于做好巡察“后半篇文章”要求,保持力度不减、节奏不变,持续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,不断提升我市自然资源和规划工作水平,为乐清建设“重要窗口”积极贡献自然资源人的智慧和力量。一是坚持政治“引领”,夯实持续整改的思想根基。坚持把政治建设摆在首位,持之以恒地加强党的政治建设,把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,突出干部培养,引智聚力,不断增强全系统党员干部围绕中心服务大局的政治自觉和行动自觉。二是坚持发展“领跑”,推动自然资源和规划改革深化。在积极主动配合全市“十四五”规划编制的前提下,抓紧做好国土空间规划的编制,确保全市经济发展项目落地。结合巡察整改落实和机构改革的进程,进一步深化自然资源系统“最多跑一次”改革,在规划审批、不动产登记、林业产权等方面改革力求有更大的突破,着力推进全系统制度创新、工作方式方法创新、工作体制机制创新。加快民生服务建设,积极推进地质灾害治理、防灾减灾等工作,以改革的成效最大限度的受益于、让利于群众,切实增强群众的获得感、幸福感。三是坚持廉政“护航”,严格履行全面从严治党责任。坚决把廉政建设作为自然资源系统护航全市经济建设的“稳定器”,牢固树立讲规矩守纪律意识,以更加务实的作风、更加有力的举措深挖每个问题背后的制度漏洞,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,建立一套制度,不断健全权利运行监督机制,真正把制度严起来,深入推动党风廉政建设。加强干部日常管理,努力锻造干部精气神,打造一支与“重要窗口”建设相适应的自然资源干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:62588390 ;联系地址:乐清市乐成街道宁康东路98号;联系邮箱:yqszgj@163.com

 

 

 

 

 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统