温州市纪委市监委积极探索基层纪检监察工作规范化建设路径，以上下联动、片区协作为抓手，全力推动基层纪检监察工作从有形覆盖向有效覆盖深度转化，激活基层监督“神经末梢”。据统计，温州全市乡镇(街道)纪委执纪监督能力大大提高，今年1-9月，全市乡镇(街道)纪委共处置问题线索1621个，立案461件，处分362人，发出纪检监察建议书132份。

为充分发挥基层纪检监察职能作用，温州市纪委市监委全面布局，各地进一步完善由县(市、区)纪委监委班子成员牵头负责、对口纪检监察室具体参与、派驻机构和乡镇纪检监察机构协作联动的四位一体片区协作机制，推行专项小组、交叉督查、人才统筹、集体研判等做法，强化对乡镇的业务指导和力量支持。如乐清市纪委市监委按照“片区划分、优势互补、业务互促、资源共享”的原则，建立了“条块联动”片区协助机制。该地整合划分5个协作组，每月开展重点工作进展追踪、每季度开展一次案件办理分析会、每半年开展一次走访调研等。在“每月追踪”方面，协作组会以片区为单位，对委机关业务科室通报的各乡镇(街道)纪(工)委和派驻(出)机构重点业务数据进行落地追踪，对进展缓慢、工作落后的及时进行提醒督促、补齐短板。

今年4月，温州市在实现村(社区)监察工作联络站全覆盖，把监察监督触角延伸到基层“最后一公里”。龙港市是全国首个“镇改市”试点，没有乡镇(街道)一级的组织构架设置，针对“无乡镇纪委”带来的监督漏洞，龙港市结合“市直管社区”运行特点，充分发挥“一竿子插到底”的制度优势，构建“专业派驻+内部协同”立体化组织架构，建立“1+N”模块化监督网格，“1”即在每个片区设立纪检监察工作协作组，作为龙港市纪委市监委延伸至片区的联络机构；“N”即在社区一级设立监察工作联络站，与居务监督委员会一体运作，并制定制度、任务、履职、程序“四张清单”和一整套运行机制，打造规范化履职体系，切实将监督触角直接延伸至基层“末梢”。

温州市纪委市监委从规范机构设置和人员任免、抓好队伍考核管理、夯实工作基础、加强村级纪检监察工作、强化工作支撑等五个方面入手，描绘基层纪检监察工作“路线图”，并配套改进考核办法，由县(市、区)纪委监委参与乡镇纪检监察机构及主要负责人的考核。同时，结合村(社区)组织换届，进一步加强村级纪检队伍建设、规范村级监察工作联络站设置、推进村级纪检监察阵地建设。

市、县两级纪委监委通过联动培训、帮带结对等方式增强基层纪检监察干部队伍的业务素养。市级层面，对全市新任乡镇(街道)纪(工)委书记、监察办公室主任进行全方位的培训。重点围绕当好“重要窗口”推动者保障者展示者的总体要求并结合乡镇(街道)纪检监察工作新职责新任务，内容涵盖政治、理论、实务、法律法规和工作规则等方面，采取业务骨干授课、工作经验交流等方式，帮助新任乡镇(街道)纪(工)委书记、监察办主任增强业务技能，提高依规依纪依法履职能力水平。泰顺县纪委县监委对新任乡镇纪委书记、副书记到岗一周内进行有针对性地进行始业培训，并同步建立与纪委常委班子成员结对的导师制度，提升新任纪检监察干部的业务工作能力，帮“新手上路”、促“快速成长”。苍南县纪委监委针对龙港撤镇设市改革后的队伍现状，制定相关考核办法，发挥绩效考核指挥棒作用。在挂职锻炼机制下，各乡镇纪检监察干部要到县纪委县监委机关挂职锻炼，并确保每位专职纪检监察干部每年至少接受一次上挂锻炼，今年7月起共分6批次逐步完成挂职任务。

温州市纪委市监委要求各县(市、区)纪委将基层纪检监察机构列入信息化建设总体布局，并向有条件的村(社区)延伸，重点建好检举举报平台，推进基层综合业务系统平台建设，对接基层“微权力e监督”工程，实现对重点领域、岗位、信息的精准监督。如永嘉县纪委县监委主动聚焦清廉村居建设，运用现代科技手段，成功打造并推广运用农村“三资”智慧监管系统，形成了“一网一云四平台”的监督格局。