该篇文章着重介绍中国古代关于廉政的定义和沿革、廉政的要求与规范，古代官吏在廉政方面的正反典型事例，以及在现代意义上廉政概念的含义。通过学习，使大家了解廉政一词的演进过程，廉政楷模的永世不朽。可以说，廉政无论是在古代还是现代，都贯穿着一条经久不衰的脉络，都是从政者的一个永恒话题。

一、中国古代关于廉政的定义、要求与规范

廉政，可谓一个古老而又新鲜的话题。在我国历史文明的长河中，经常不断地泛起廉政的水花，在浩繁的历史文献中，记载着许多有关廉政的要求与规范。

在古汉语中,“廉”的本意是“堂隅”，“堂”是堂屋,正屋,“隅”是角落,是侧边。堂屋，方方正正；堂屋的侧边，更是棱角分明。它的引申意，就是方正、高洁、清白、俭约、公平、明察。廉字由广兼组成，含“普遍兼顾”之义，又可引申为公正、无私。政，指的是行政，就是行使国家权力的管理活动。“廉政”一词最早见于春秋时期。晏子（晏婴）是我国历史上第一个提出“廉政”概念的人。他是春秋后期一位重要的政治家、思想家和外交家。以有政治远见和外交才能，作风朴素而闻名。他爱国忧民，敢于直谏，在诸侯和百姓中享有极高的声誉。他和春秋初年的著名政治家、思想家、经济改革家管仲齐名（阜阳颍上县管谷村人）。在历史上，齐景公与晏子有段著名的对话。春秋时，齐国景公问大夫晏子:“廉政而长久，其行如何?”晏子对曰:“其行水也。”这里，晏子以水为比喻，水以柔为性，犹之人有廉政之质。可见，廉政就是政治上的廉洁清明。廉政又引作廉正，即坚直廉正。古代政与正相通。孔子在《论语•颜渊》中说:“政者，正也。”在这个意义上说，廉政就是廉洁正直。后来，廉政中的“政”是指特定的政治上的涵义。廉政，也是从政治上去理解，即指政治上的廉洁清政，为政清廉。战国时期，孟子（思想家、教育家、散文家、政治家，是著名儒家代表人物之一。）明确地把为官者的廉洁与腐败两种行为联系起来考察。他说：对不义之财，“可以取，可以无取，取伤廉”。孟子认为，为官者不取不义之财，即为廉；相反，若取了不义之财，就是伤害了廉。“伤廉”小则身败名裂，大则国亡族灭。阐明了廉与贪的道德价值取向。我们现在考察干部要看其在 “德、能、勤、绩、廉”等方面的综合表现，重视对其道德操守和廉洁情况的考察，古代对官吏的考核也是有“六计”的标准，并均以“廉”为核心。《周礼》上说：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉法，六日廉辨。”这表明，考察大小官吏的治绩虽包括善、能、敬、正、法、辨等六个方面，但皆以“廉”为本，都要体现“廉”的基本精神。如果为官治政能保持廉的本质，做到处事公正、公平、不苟取，为人正直、清白、不奢华，应该说，就是体现了“廉”的基本精神与特色。这些关于吏治清明、居官清廉重要性的思想，对以后各代王朝防范官吏队伍的腐败起到一定的启导和警示作用，也成为历代统治者维持统治的治吏方术之一。我们在反腐倡廉建设中对历史文化遗产的态度，是要取其精华，去其糟粕，让古代廉政思想、廉政文化的菁华为我所用。所以，对古人的这些廉政思想应该批判地加以吸收。

二、古代官吏在廉政方面的正反典型事例

古往今来，凡为官清廉、不贪钱财者，不徇私枉法者，人们以“一身正气、两袖清风”来赞誉之。“一身正气”，指一个人在做事做人上，为人正直、真诚、无私、公平、廉洁、刚正不阿，光明磊落。“两袖清风”，是说两袖中除清风之外，别无所有，比喻做官廉洁清明。所以，“一身正气、两袖清风”，尤其是“两袖清风”也就成了“廉政”别无选择的代名词。

从古装戏中人们可以看到，古人服装的大袖子不仅可以遮面擦泪，而且像“万宝囊”一样，是可以装很多东西的，如手帕、钱两、银票、书信等等。有个有趣的故事颇能说明这个问题。从前,有一个新上任的县官,当着众人的面在县衙大堂上郑重其事的宣布:“我当县官已经不是第一次了,你们可以打听,谁不知道我是天字第一号清官?老天在上,今后我要是再接受贿赂,就让我的手烂掉；左手接受贿赂就让左手烂掉,右手接受贿赂就让右手烂掉。” 过了没几天,一个部下来求他办事,按照老规矩，同时给他送来100两银子（银票）,看着这些白花花的银子,县官的心里痒得难受,嘴上却说：“我刚上任时对天发过誓,哪只手拿你这银子,哪只手就烂掉的。”这时,县官老爷的另一个部下,跟随这位县官多年,早就明白县官的心事。他苦笑着说:“老爷，你让他把银子放在你袖子里,要烂就烂掉一只袖子有什么关系呢!”县官一听，说太好了,便笑咪咪的把袖子伸了过去。古人袖子的妙用和贪官的丑恶嘴脸由此可见一斑。

明朝杰出政治家、军事家于谦，有篇千古名作《石灰吟》：“千锤万凿出深山， 烈火焚烧若等闲。 粉身碎骨浑不怕， 要留清白在人间。”人们耳熟能详。其中“要留清白在人间”成了千古名句。自宣德初至于正统末，于谦由监察御史升任兵部尚书，其政绩卓著，为官廉洁，从不奉承权贵。宦官王振以权谋私，每逢朝会，各地官僚为了讨好他，多献以珠宝白银，巡抚于谦每次进京奏事，总是不带任何礼品。他的同僚劝他说： “你虽然不献金宝、攀求权贵，也应该带一些地方上的土特产如线香、蘑菇、手帕等物，送点人情呀！”于谦笑着举起两袖风趣地说：“我带有两袖清风！”并作《入京诗》：“手帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长！”（闾阎是里弄、胡同和平民居住的意思，引申为民间、老百姓。）这首诗表明于谦的确清廉耿直，充满了浩然正气。

从此，“两袖清风”这一成语便流传下来，成了廉洁从政的代名词，并且“两袖清风”的境界，也成了许多正直廉明的官吏仿效和追求的目标。明朝另一位清官况钟(1383～1443年)，在出任苏州知府任满赴京考绩时，为拒收群众送的礼物，也曾作了一首类似的诗：“清风两袖朝天去，不带江南一寸绵。惭愧士民相饯送，马前洒酒注如泉。”历史上这些关于廉洁从政方面的正反典型故事，可以使我们从中看到，两袖清风、廉洁从政，人们会千古传颂，而贪墨成风、徇私枉法会受到万世唾骂；领悟到古代廉政文化所蕴含的廉政思想极其丰富，这对于各级党政机关在深入开展反腐倡廉建设时应有借鉴价值。同时也启迪我们，在执行各项公务活动中，要正确运用人民赋予的权力，遵纪守法，廉洁奉公，秉公尽职，艰苦奋斗，不以权谋私，不贪污受贿，不贪赃枉法，不奢侈浪费，全心全意为人民服务。

三、现代意义上廉政的概念及基本要求

在现代，一说到“廉政”的含义，有些同志可能会把廉政与清贫划等号，认廉政就是清贫。许多同志也许会回忆起革命烈士方志敏的故事，方志敏有一篇著名的文章就叫《清贫》。1935年的 5月26日，方志敏同志在敌人的监狱中写下了《清贫》一文，记述了一个共产党员在革命斗争中清贫俭朴的生活，展示了一个共产党员高尚的道德情操。“我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。经手的款项，总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业，这在国方的伟人们看来，颇似奇迹，或认为夸张；而矜持不苟，舍己为公，却是每个共产党员具备的美德。”

他在文中记述了自己被捕时的情景与经过。两个国民党兵从他藏身的柴窝中搜捕到他，满以为抓到了共产党的省主席这样一个大官，可以发些意外之财，但接下来的结果却使他们大失所望。“那知道从我的上身摸到下身，从袄领捏到袜底，除了一只时表和一只自来水笔之外，一个铜板都没有搜出。” 这“清贫”的结果让人难以置信，与国民党大官的阔气形成了鲜明的对照。他以高尚的道德情操和伟大的人格力量，宣扬了革命的理想，教育并影响着人们。中国革命之所以能克服各种困难，战胜强大的敌人，最后取得胜利，建立起社会主义的新中国，除了党的坚强领导，路线方针的正确等以外，其中重要的原因是无数的共产党人具有的坚定的理想、坚贞的信念、坚强意志和高尚的道德情操，甘于 “清贫”，不畏艰难，为实现伟大的理想而不懈追求，浴血奋斗。“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！” “清贫”，不仅是方志敏同志留给我们的宝贵精神财富，也是历史对未来的深沉诉说，是革命前辈对我们后人的深情嘱托……

 

为 官 须 修 官 德

                                                                                              做人先正人品，做官先修官德，这是古往今来的一个永

恒不变的命题。所谓官德，是指官员的职业道德，是官员在

工作实践中应当遵守的道德准则和行为标准。是为官者的立

身之本。官德是一块“试金石”，探之可见其心境之曲直、

品行之正邪；官德也是一面“反光镜”，照之可观其心灵之清浊、欲望之贪寡；官德同时也是一服“镇定剂”，服之可窥其意志之坚柔、头脑之清愚。翻阅史书，不难发现，许多古代清官、贤吏用模范官德为我们树立了光辉的典范。

修官德，需要解决好三方面问题：

　　首先，要解决好思想作风问题。思想是源，行为是流。要注重党性修养，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，牢记党全心全意为人民服务的宗旨和群众路线，尽职尽责，鞠躬尽瘁，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态；廉洁从政，真抓实干，自觉践行 “八荣八耻”，严格遵守和执行党的各项纪律。思想作风端正了，官德也就有了坚实的思想基础。

其次，要解决好生活作风问题。党员领导干部一定要管住小节，守住清贫，耐住寂寞，抗住诱惑，追求健康向上的生活情趣，抵制贪图享乐的生活作风，慎思慎行，慎独慎微，真正把心思和精力用在谋划本地区经济社会事业的长远发展上，使官德在干大事、干实事、干群众满意的事的领导实践中不断升华。“心无尘埃抵狂澜，品高自能挡诱惑。”只有远离灯红酒绿、金钱美色，心存高远，为民谋事，才能修好官德。

再次，要解决好政绩观问题。坚持立党为公，执政为民，心里装着群众，凡事想着群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，关心群众疾苦，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策。权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把政绩建立在执政为民基础上，不搞虚假浮夸，不搞政绩工程、形象工程。

解决好以上三方面问题，是新时代官德的集中体现和基本要求，也是为官者不可突破的“底线”。“无求于物心常乐，自静其事品自高”。只有这样，才能成为自觉践行“三个代表”重要思想的忠实实践者。

 

 

2011.4.18